Відстрочка по догляду за батьками, які потребують постійного догляду за висновком ЛКК, є в законі вже зараз; законопроєкт №16118 від 1 жовтня 2026 року пропонує поширити її на бабусю, дідуся та інших літніх родичів другого ступеня без групи інвалідності — але це поки лише проєкт.
Відстрочка по догляду за батьками потрібна не «колись», а сьогодні: бабусі 84, після інсульту вона не доходить сама до кухні, а онук — єдиний, хто поруч. Групи інвалідності в неї немає: оформлювати ніколи й нікому. У ТЦК відповідь коротка — підстави немає. Саме на цю прогалину націлений новий документ у Раді. Тільки для батьків він змінює менше, ніж обіцяє назва.
Відстрочка по догляду за батьками: що в законі вже є
Чинний пункт 9 частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» дає відстрочку тим, хто зайнятий постійним доглядом за своїми батьком чи матір’ю, якщо вони потребують його за висновком МСЕК, лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування. Групи інвалідності ця норма не вимагає. Ваша мати не встає з ліжка і є висновок ЛКК? Підстава у вас уже є.
З бабусею й дідусем інакше. Пункт 14 тієї ж статті дозволяє відстрочку родичу другого ступеня споріднення лише тоді, коли підопічний має інвалідність I або II групи. Немає групи — немає відстрочки, хоч би якою безпорадною була людина.
Законопроєкт №16118 зареєстрували 1 жовтня 2026 року Олексій Гончаренко і ще дванадцять народних депутатів. Він додає до статті 23 новий пункт 13-1: відстрочку отримують ті, хто має одного з батьків або члена сім’ї другого ступеня споріднення похилого віку, який… частково або повністю втратив здатність до самообслуговування та/або пересування.
Простіше кажучи: достатньо, щоб літня людина не могла себе обслуговувати, і це підтвердив лікарський документ. Таку саму підставу проєкт вписує у статтю 26 Закону «Про військовий обов’язок та військову службу» — для звільнення зі служби. Як суди вже зараз оцінюють звільнення з військової служби по догляду, ми розбирали окремо.
Відстрочка по догляду за бабусею: три умови проєкту
Автори виписали фільтри, і кожен із них може стати відмовою.
Перша — вік і стан. Родич має бути похилого віку і втратити здатність до самообслуговування чи пересування через хронічну хворобу, когнітивний розлад (деменцію, наприклад) або інше стійке порушення.
Друга — документ. Потребу в догляді підтверджує висновок ЛКК або рішення експертної команди.
Третя — ви єдиний. Відстрочка можлива, якщо немає інших членів сім’ї першого ступеня споріднення, здатних доглядати, або вони самі потребують догляду чи доглядають когось іншого. У бабусі є дочка, яка живе в сусідньому місті й здорова? За текстом проєкту онук права не матиме.
Є й неясність: проєкт не розшифровує, хто входить до «другого ступеня». Зазвичай так називають бабусю, дідуся, рідних братів і сестер та онуків.
Назва документа ширша за зміст. У ній — «член сім’ї зі стійкими порушеннями функцій організму», у тексті — лише батьки та літні родичі другого ступеня. Дружини, чоловіка чи дорослої дитини нова норма не стосується.
Що це означає на практиці
Законопроєкт лише передано до Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки. Висновків немає, голосування не призначено. Посилатися на нього в ТЦК марно.
Що можна зробити вже тепер:
1. Доглядаєте за матір’ю чи батьком — не чекайте. Зверніться до сімейного лікаря по направлення на ЛКК і подавайте заяву за чинним пунктом 9.
2. Доглядаєте за бабусею чи дідусем — сьогодні шлях один: оформлення інвалідності I або II групи через експертну команду. Це довго, але висновок про потребу в догляді знадобиться за будь-якого варіанту закону.
3. Збирайте докази, що ви єдиний доглядальник: свідоцтва про народження і смерть, довідки про стан здоров’я інших родичів.
Про те, як не втратити чинну підставу під час переоформлення відстрочки від мобілізації, читайте в окремому матеріалі.
Коротко про головне
- За батьками відстрочку дають уже зараз — за висновком ЛКК, без групи інвалідності.
- №16118 додає бабусю, дідуся й інших літніх родичів другого ступеня без групи.
- Умова — відсутність інших близьких, здатних доглядати; це найчастіша причина відмов.
- Документ зареєстровано 1 жовтня 2026 року, до голосування він не дійшов.
Де застосовувати негайно
Чинний пункт 9 працює вже сьогодні для синів і дочок, чиї батьки отримали висновок ЛКК про постійний догляд. Пункт 14 — для онуків, якщо бабуся чи дідусь мають I або II групу. Для решти сімей проєкт №16118 поки дає одне: розуміння, який документ готувати заздалегідь.
Картка законопроєкту: Проєкт Закону №16118 від 01.10.2026 — itd.rada.gov.ua
Чинний закон: Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», стаття 23
Усі матеріали за темою: Мобілізація, відстрочка, бронювання: довідник
Часті запитання
Чи дають відстрочку по догляду за батьками похилого віку без групи інвалідності?
Так. Пункт 9 частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» дає відстрочку тим, хто постійно доглядає за батьком чи матір’ю, які потребують догляду за висновком МСЕК, ЛКК або рішенням експертної команди. Група інвалідності для цього не обов’язкова.
Чи можна отримати відстрочку по догляду за бабусею?
Зараз — лише якщо бабуся має інвалідність I або II групи і немає родичів першого ступеня, здатних доглядати (пункт 14 статті 23). Законопроєкт №16118 від 01.10.2026 пропонує прибрати вимогу групи для літніх родичів, але він ще не прийнятий.
Коли законопроєкт №16118 набуде чинності?
Невідомо. Станом на 1 жовтня 2026 року проєкт №16118 лише зареєстровано і передано до профільного комітету Верховної Ради. За його текстом закон запрацює наступного дня після опублікування — якщо його ухвалять і підпишуть.
