Уявіть: ви роками отримували доплату чорнобильцям, аж раптом гроші не приходять. У Пенсійному фонді кажуть: «Вашого посвідчення мало, несіть ще довідки». Які довідки, якщо все життя минуло? Верховний Суд у справах №620/2616/25 і №600/1438/25-а закрив це питання на користь людей.
«Посвідчення мало»: чому ПФУ роками відмовляв
Схема повторювалась по всій країні. Людина має офіційне посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи. На його підставі роками йшла доплата. Потім Пенсійний фонд раптом її зупиняє або зрізає — мовляв, «змінилися правила», бракує якихось підтверджень, або діє «стеля» за урядовою постановою.
Йдеться про доплату в розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб. У 2026 році це приблизно 2595 грн щомісяця — понад 31 000 грн на рік. Для пенсіонера-ліквідатора це не «надбавка», а гроші на ліки й комуналку.
Уявіть 72-річного ліквідатора з Коростеня. Десятиліттями він отримував доплату без жодних питань. Аж раптом у відділенні банку — порожньо, а в Пенсійному фонді відповідають: «змінились правила». Він приносить посвідчення — те саме, за яким платили роками. Йому кажуть: «цього мало». Знайома ситуація? Тоді нове рішення суду — прямо про ваш випадок.
Залізний аргумент: що вирішив Верховний Суд
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (рішення від 12 і 20 травня 2026 року) став на бік пенсіонерів. Головний висновок простий: якщо держава видала людині посвідчення постраждалого від ЧАЕС, Пенсійний фонд не може вимагати додатково доводити право на доплату.
Перекладаючи з юридичної мови: посвідчення — і є той документ, що підтверджує статус. Вимагати «ще папери» поверх нього — незаконно. Суд прямо визнав протиправними дії управління ПФУ, яке припинило виплату непрацюючому пенсіонеру, та зобов’язав її поновити. Спирається позиція на статтю 39 Закону №796-XII про статус і соціальний захист постраждалих від Чорнобильської катастрофи.
Чому це так принципово. Раніше пенсіонер і Пенсійний фонд були в нерівних умовах: чиновник тлумачив закон як зручно й перекладав на людину тягар «довести ще раз». Тепер є чітка позиція касаційного суду, на яку можна послатися в заяві одним реченням — і вона важить більше за внутрішні роз’яснення ПФУ.
Цей підхід, коли суд покладає тягар доведення на державний орган, є послідовною практикою: нещодавно ми писали, як Верховний Суд заборонив податківцям діяти на припущеннях у спорах з нерезидентами.
Це рішення важливе для тисяч людей. Але є деталь: автоматично гроші нікому не повернуть. Кожному пенсіонеру, якому відмовили, доведеться звертатися самому — спершу до ПФУ, потім, за потреби, до суду.
Як змусити ПФУ заплатити: три кроки
- Крок 1. Подайте до свого управління Пенсійного фонду письмову заяву про поновлення доплати, пославшись на рішення ВС у справах №620/2616/25 і №600/1438/25-а.
- Крок 2. Дочекайтеся письмової відповіді. Усна відмова «на словах» вам не підходить — потрібен документ.
- Крок 3. Якщо відмовили — подавайте адміністративний позов. Держмито пенсіонер не платить, а сприятлива практика вже на вашому боці. Як оскаржити відмову.
Чесно про межу: вимагати можна не лише виплату наперед, а й повернення боргу за минулі місяці, коли вам не платили. Але якщо ви пропустили строки звернення, частину періоду суд може не врахувати — тут зволікати невигідно.
До речі, саме питання строків звернення за періодичними платежами КАС ВС детально розбирав у справі про щомісячну допомогу військовослужбовцям.
Коротко про головне
- Доплата чорнобильцям належить за наявності посвідчення — додаткові довідки ПФУ вимагати не вправі.
- Сума — два прожиткові мінімуми, близько 2595 грн на місяць у 2026 році.
- Аргумент для заяви й позову — справи №620/2616/25 і №600/1438/25-а.
- Підводний камінь: гроші не повертають автоматично, треба звертатися самому й не зволікати зі строками.
Де застосовувати негайно
Позиція вже працює у спорах, де ПФУ зупинив доплату «через зміну правил» або вимагає документи поверх посвідчення. Вона придатна і там, де виплату обмежили «стелею» за урядовою постановою всупереч спеціальному закону. Якщо вашу доплату зрізали впродовж останнього року — це найпряміший випадок, де рішення Верховного Суду дає результат уже сьогодні.
Текст рішення: Постанови КАС ВС у справах №620/2616/25 від 12.05.2026 та №600/1438/25-а від 20.05.2026 — Єдиний державний реєстр судових рішень
