Ірина — медсестра у прифронтовій лікарні. Щоранку вона перевіряє не лише графік чергувань, а й мапу тривог. Зарплата та сама, що в колеги за сотні кілометрів від фронту, а ризик — несумісний. Питання, яке ставлять тисячі таких людей: чи помічає держава цей ризик у грошах? Податкові пільги на територіях бойових дій — саме про це новий законопроект №15342, зареєстрований у Раді 22 червня 2026 року.
Податкові пільги на територіях бойових дій: суть законопроекту №15342
Законопроект №15342 (головний автор — Галина Третьякова, понад 20 співавторів) вносить зміни до Податкового кодексу. Його мета — забезпечити податкову складову для нового статусу: учасників забезпечення життєдіяльності на територіях активних бойових дій. Йдеться про людей, які тримають прифронтові громади живими — медиків, комунальників, освітян, водіїв, працівників критичної інфраструктури.
Чесно про головне: документ щойно зареєстровано, його ще не ухвалено, і остаточний текст визначатиме, які саме податки й у якому обсязі послаблять. Тому розумно говорити про напрям, а не про готові цифри. Контекст уже існує: для прифронтових і окупованих територій діє окремий перелік територій бойових дій (його формує Мінрозвитку), і до нього вже привʼязані тимчасові податкові норми — наприклад, щодо плати за землю. Логіка №15342 — додати до цієї системи податкове визнання саме для людей, які забезпечують життєдіяльність таких територій. До цього їхній статус існував радше на рівні соціальних гарантій, ніж у Податковому кодексі.
Кого це може стосуватися і де ризик
Уявіть водія комунального підприємства у Запорізькій області: він вивозить сміття й лагодить мережі за десять кілометрів від лінії зіткнення. Або вчительку, яка проводить уроки в укритті. Якщо закон ухвалять, саме такі працівники критичних сфер у громадах зі списку територій активних бойових дій можуть отримати податкове послаблення на свій дохід.
Чому це взагалі важливо не лише для гаманця окремої людини? Прифронтові міста тримаються на тих, хто щодня виходить на роботу під ризиком. Якщо лікарня, водоканал чи школа втрачають персонал — громада фактично завмирає. Податкове послаблення тут не просто «знижка», а інструмент утримати ключових працівників там, де вони найпотрібніші.
Окрім підтримки працівників, парламент розглядає й інші механізми захисту громадян. Нещодавно наша редакція пояснювала, що змінює законопроект про іпотеку після воєнного стану та як він може вплинути на боржників.
Підводний камінь — у деталях, яких поки немає. Невідомо, чи буде це звільнення від ПДФО, знижена ставка чи інший механізм; хто саме потрапить під визначення «учасник забезпечення життєдіяльності»; як це підтверджувати документально. Тому не плануйте сімейний бюджет наперед під ці пільги: законопроект можуть суттєво змінити в комітеті або не ухвалити взагалі.
Що відстежувати вже зараз
Крок 1. Перевірте, чи ваша громада є в офіційному переліку територій бойових дій від Мінрозвитку — саме він є відправною точкою для будь-яких прифронтових пільг.
Крок 2. Стежте за карткою законопроекту №15342 на сайті Ради: статус, висновок профільного комітету, редакція до першого читання.
Крок 3. Не відмовляйтеся від наявних пільг сьогодні — для прифронтових територій уже діють тимчасові норми ПКУ (зокрема щодо землі та частини місцевих податків). Новий статус має їх доповнити, а не замінити.
Де застосовувати негайно
Поки №15342 у роботі, працює те, що вже є. Якщо ви живете чи ведете діяльність у громаді зі списку Мінрозвитку — перевірте чинні тимчасові пільги щодо плати за землю й нерухомість: ними можна користуватися вже сьогодні, не чекаючи нового закону. Роботодавцям у прифронтових зонах варто заздалегідь зібрати документи, що підтверджують місце роботи й характер діяльності працівників, — якщо статус ухвалять, саме ці папери стануть підставою для пільги.
Картка законопроекту: Законопроект №15342 від 22.06.2026 — itd.rada.gov.ua
