Житло для внутрішньо переміщених осіб: у Раді знайшли нове джерело

Інфографіка про житло для внутрішньо переміщених осіб, що ілюструє проблему, рішення та нове джерело фінансування з місцевих бюджетів.

Поки що не змінилося нічого: проєкт №16046 лише зареєстрували 7 вересня 2026 року — він пропонує спрямувати вільні залишки місцевих бюджетів на житло або кредити для ВПО, але не пройшов навіть першого читання.

Житло для внутрішньо переміщених осіб держава сьогодні майже не купує. Олена з Маріуполя третій рік винаймає квартиру в Черкасах: кожне перше число — переказ власнику, і щоразу та сама думка «а якщо завтра попросять з’їхати». У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який пропонує пошукати гроші там, де їх досі не шукали, — на рахунках самих громад.

Ця проблема є особливо гострою, коли житло змінює власника, однак, як пояснював Верховний Суд, виселення з квартири новим власником можливе далеко не завжди.

Житло для переселенців: що пропонують і звідки гроші

Проєкт Закону №16046 зареєстрував 7 вересня 2026 року народний депутат Олександр Сухов. Це зміни до Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік».

Суть — у джерелі. Гроші беруться не з державного бюджету, а з вільних залишків коштів місцевих бюджетів. Це не нові податки і не додаткова дотація: це кошти, які громада вже має на рахунку, але не витратила за минулі періоди. Вони не «згорають» наприкінці року — просто перелік напрямів, куди їх дозволено спрямувати, зараз обмежений, і житла для переселенців серед пріоритетів немає.

Механізмів пропонують два. Перший — громада сама будує або купує житло і передає його ВПО. Другий — громада надає переселенцям кредити на придбання житла. Другий варіант дешевший для бюджету: гроші повертаються і працюють повторно.

Головний комітет — бюджетний (голова Роксолана Підласа). Крім нього проєкт розглядатимуть ще п’ять комітетів, зокрема з питань прав людини та деокупації і з питань місцевого самоврядування.

Що це означає зараз — і чому не варто радіти завчасно

Станом на 8 вересня 2026 року проєкт опрацьовується в комітеті. Це найперша стадія. Попереду перше читання, друге читання, підпис Президента і лише потім набрання чинності — і на кожному кроці проєкт може зупинитися назавжди.

Є ще одна складність, суто бюджетна. Правки до закону про держбюджет серед року розглядають окремо і неохоче: змінити напрями видатків посеред бюджетного року складніше, ніж закласти їх у проєкт наступного.

І головне для вас як читача: у картці законопроєкту немає жодних сум. Не вказано ні обсягу залишків, ні розміру можливого кредиту, ні того, хто саме матиме на нього право. Тому будь-які цифри, які ви побачите в новинах про 16046 на цьому етапі, — здогадки, а не текст закону. Стежити за стадією можна безкоштовно: у картці проєкту на сайті Ради є розділ «Проходження», де дати оновлюються в день події.

Що працює вже сьогодні

Поки 16046 лежить у комітеті, працює інше.

Закон №4751-IX «Про основні засади житлової політики» прийнято 13 січня 2026 року, чинний із 15 лютого. Він прямо закріплює: люди, змушені залишити місце проживання, мають право на тимчасове житло з державного або комунального фонду — і отримання такого житла не позбавляє права на державну підтримку для постійного житла за іншими механізмами.

Окремо діє субвенція місцевим бюджетам на облаштування тимчасового житла, підтриманого проживання і придбання будинків у сільській місцевості для ВПО. Йде вона через обласні бюджети до громад.

Куди звертатися: до структурного підрозділу з питань соціального захисту громади за місцем взяття на облік ВПО — саме там формують черги і розподіляють такі помешкання. Якщо ваше житло зруйноване, це інший шлях — житловий сертифікат єВідновлення. Окремо ми розбирали, що робити, якщо судова справа залишилась на окупованій території.

Коротко про головне

  • Проєкт 16046 зареєстровано 07.09.2026, стадія — комітет, закону немає
  • Джерело коштів — вільні залишки місцевих бюджетів, а не державний бюджет
  • Два механізми: житло від громади або кредит переселенцю на купівлю
  • Сум у картці немає — цифри в новинах на цьому етапі є припущенням

Запитання для роздумів: Якщо гроші лежать на рахунках громад, а не в держбюджеті, хто вирішуватиме, якій громаді скільки витрачати на переселенців — і чи буде це рішенням Києва?


Картка законопроєкту: Проєкт Закону №16046 від 07.09.2026 — itd.rada.gov.ua
Закон: Закон України «Про основні засади житлової політики» №4751-IX


Часті запитання

Чи дадуть ВПО житло за законопроєктом 16046 у 2026 році?

Ні. Станом на 08.09.2026 проєкт №16046 лише зареєстровано 07.09.2026 і він опрацьовується в комітеті. Жодного читання не було, тому права на житло цей документ поки нікому не створює.

Чи можна ВПО отримати кредит на житло вже зараз?

За проєктом 16046 — ні, він не ухвалений. Сьогодні діє Закон №4751-IX «Про основні засади житлової політики» (чинний із 15.02.2026), який гарантує ВПО тимчасове житло з державного або комунального фонду.

Куди звертатися ВПО за тимчасовим житлом?

До структурного підрозділу з питань соціального захисту тієї громади, де вас узято на облік як внутрішньо переміщену особу. Саме громада формує черги на тимчасове житло і розподіляє помешкання, придбані за субвенцією.

Схожі статті

КОНТАКТИ

© 2026 ГО «ФЕМІДА ПРО». Усі права захищені. Матеріали дозволено цитувати з активним посиланням. Інформація на сайті має довідковий характер і не є індивідуальною юридичною консультацією.