Пенсія поліцейського не перераховується з доплатами за науковий ступінь у розмірі 15% і за вчене звання доцента у розмірі 25% — Верховний Суд підтвердив це постановою від 27 серпня 2026 року і скасував два рішення на користь пенсіонера.
Полковник у відставці, кандидат юридичних наук, доцент. У довідці МВС для перерахунку пенсії його науковий ступінь оцінили в 5%, хоча він розраховував на 15%. Різниця за десять років — 36 529 гривень 84 копійки. Людина пішла до суду і виграла. Двічі.
Дві перемоги, які нічого не гарантували
Судді Київського окружного адміністративного суду задовольнили позов 25 серпня 2025 року. Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду залишила це рішення без змін 18 березня 2026 року. Здавалося, справа закрита.
27 серпня 2026 року Касаційний адміністративний суд Верховного Суду — суддя-доповідач Бевзенко В. М., судді Кравчук В. М. і Стеценко С. Г. — скасував обидва рішення і повністю відмовив у позові. Касаційну скаргу МВС задоволено.
Заявник просив зобов’язати МВС переписати довідку про грошове забезпечення так, щоб доплата за науковий ступінь кандидата наук рахувалася як 15% замість 5%, за вчене звання доцента — 25% замість 5%, а премія — 78,60% замість 40,74%. Саме з цієї довідки Пенсійний фонд рахує пенсію за прирівняною посадою.
Подібним чином вартість одного слова у довідці ВЛК може сягати сотень тисяч гривень, про що ми писали в матеріалі про причинний зв’язок захворювання зі службою.
Закон для викладача — не закон для поліцейського
Заявник спирався на Закон «Про вищу освіту» №1556-VII, де для науково-педагогічних працівників справді закріплені доплати 15% і 25%. Логіка зрозуміла: ступінь один, чому ж гроші різні?
Верховний Суд відповів прямо: норми цього Закону «не мають стосунку до нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовців». Тобто закон, написаний для університетів, не поширюється на людей у погонах, навіть якщо ступінь у них однаковий.
Натомість судді послалися на акти, писані саме для силовиків: Закон №2262-XII про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби, постанову Кабміну №45 від 13.02.2008 про порядок перерахунку пенсій і постанову Кабміну №988 від 11.11.2015 про грошове забезпечення поліцейських. Саме вони встановлюють ті 5%, які заявник намагався оскаржити.
Ще одна деталь, яку легко проґавити: це не разовий висновок. Судді ВС уже вирішували так само у справах №420/12420/24 (постанова від 04.11.2025) і №520/5814/24 (постанова від 17.02.2026). Практика стала, і нам це варто врахувати.
Як перевірити, чи має ваш позов шанс
Якщо адвокат пропонує вам «відсудити» доплату за ступінь і показує виграшне рішення першої інстанції — поставте одне запитання: чи встояло воно в касації?
Крок 1. Візьміть номер справи з рішення, яке вам показують, і введіть його в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Крок 2. Подивіться, чи є в переліку документів постанова Верховного Суду. Якщо судді ВС уже висловилися — читайте резолютивну частину, а не заголовок огляду.
Крок 3. Порівняйте з практикою у справах №640/21344/21, №420/12420/24 і №520/5814/24. Якщо ваша ситуація така сама — позов програшний, і платити за нього не варто.
До того ж, навіть у разі виграшу, сума компенсації за послуги адвоката може бути значно меншою за очікувану — ми аналізували, чому суд зменшує відшкодування витрат на правничу допомогу.
Крок 4. Замовте в МВС нову довідку про грошове забезпечення, якщо оклади за прирівняною посадою підвищували після вашого звільнення. Заява подається у вільній формі, відповідь має надійти протягом місяця — і саме ця довідка, а не судовий спір про ступінь, дає реальний приріст до виплати.
Чесно про виняток: якщо ваша посада не поліцейська, а науково-педагогічна у відомчому закладі освіти, розрахунок може бути іншим — там людина справді працівник вишу. Але це вже питання до послужного списку, і його варто показати адвокату разом із довідкою.
Що насправді працює для пенсії силовика
Відмова в одному аргументі не означає, що перерахунок неможливий. Реально працюють інші підстави: підвищення окладів за посадою, з якої ви звільнилися, індексація та скасування понижуючого коефіцієнта. Ми розбирали це, коли перерахунок військової пенсії понижуючий коефіцієнт повернув людям виплати. Окремо варто пам’ятати, що КСУ скасував зменшення спецпенсій з 2017 — і цей висновок досі чинний.
Три висновки для пенсіонера у погонах
- Доплата за науковий ступінь у пенсії силовика рахується за постановами Кабміну, а не за Законом про вищу освіту
- Виграш у першій та апеляційній інстанції не гарантує нічого — вирішує касація
- Перерахунок за оновленими окладами і скасування понижуючого коефіцієнта залишаються робочими підставами
Запитання для роздумів: Якщо ступінь однаковий, а доплата різна залежно від відомства — це виважена диференціація чи привід для звернення до Конституційного Суду? Судді ВС на це питання не відповідали: вони застосували норму, а не перевіряли її справедливість.
Часті запитання
Чи враховується доплата за науковий ступінь у пенсії поліцейського?
Так, але в розмірі 5%, встановленому постановою КМУ №988 від 11.11.2015, а не 15% із Закону «Про вищу освіту». Верховний Суд підтвердив це у справі №640/21344/21 від 27.08.2026.
Чи можна оскаржити довідку МВС про грошове забезпечення?
Оскаржити можна, але з підстави розміру доплат за науковий ступінь і вчене звання судді відмовлять. Практика ВС стала: справи №640/21344/21, №420/12420/24, №520/5814/24.
Які підстави для перерахунку пенсії поліцейського працюють у 2026 році?
Підвищення посадових окладів за прирівняною посадою, індексація пенсії та скасування понижуючого коефіцієнта. Ці підстави суди задовольняють, на відміну від вимог за Законом про вищу освіту.
Текст рішення: Постанова Касаційного адміністративного суду ВС у справі №640/21344/21 від 27.08.2026 — Єдиний державний реєстр судових рішень
Норма: Постанова КМУ №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських»
Усі матеріали за темою: Пенсія: що робити при затримці, урізанні чи недоплаті
