Так, пенсія за рішенням суду сьогодні виплачується не в повному обсязі — але постанову Кабміну №821, якою Пенсійний фонд це виправдовував, суд скасував, а законопроєкт №15539 від 21 серпня 2026 року пропонує закласти в держбюджет гроші на повне погашення боргу.
Пенсія за рішенням суду належить Миколі Івановичу вже два роки. Рішення на руках, виконавчий лист теж. А в банківській виписці — стара сума і доплата 180 гривень на місяць, походження якої не пояснює ніхто. Він нічого не порушив і нікому не винен. Його гроші просто стоять у черзі, яка розтягнулась на десятиліття. Таких, як він, у країні 758 тисяч.
Що сталось і що змінилось
21 серпня 2026 року народний депутат Андрій Кожем’якін зареєстрував законопроєкт №15539 — зміни до Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік». Мета одна: забезпечити повну виплату пенсій, перерахованих на виконання судових рішень. Станом на день реєстрації проєкт опрацьовується в комітеті.
Щоб зрозуміти, навіщо це знадобилось, достатньо однієї цифри. Борг держави за пенсійними рішеннями судів — 96,7 млрд грн, а самих невиконаних рішень 758 тисяч. За п’ять років їх кількість зросла у 26 разів.
До червня 2026 року працювала постанова Кабміну №821 від 14 липня 2025 року. Вона дозволяла Пенсійному фонду платити за судовими рішеннями не повністю, а пропорційно до того, скільки грошей виділили на рік. Київський окружний адміністративний суд і Шостий апеляційний адміністративний суд у справі №320/51895/25 визнали ключові пункти цієї постанови протиправними та нечинними.
Формально пенсіонери перемогли. Фактично ПФУ залишився без будь-якого механізму виплат — і зупинився. Саме тому проєкт №15539 заходить з іншого боку: не з боку порядку виплат, а з боку того бюджетного рядка, об який усе й розбивається.
До речі, відмову через «відсутність механізму» Верховний Суд вже визнавав незаконною в іншій категорії справ — при поверненні переплати податку.
Черга завдовжки у 91 рік
Уявіть, що вам присудили 100 000 грн, а виплачувати обіцяють по 90 гривень щомісяця. Приблизно така арифметика працює зараз: на 2026 рік закладено близько 1 млрд грн при борзі майже 97 мільярдів. Ділення дає 91 рік. Для 67-річного пенсіонера це вже не строк, а вирок.
Ціна питання для конкретної людини цілком побутова. Недоплата у 2 000 грн щомісяця — це 24 000 грн на рік: комуналка за всю зиму або річний запас ліків для гіпертоніка.
Вам відповіли, що «кошти не виділені»? Такий аргумент юридично не вартий нічого — і це підтверджує не лише український суд. Ані складність державної бюджетної системи, ані брак коштів чи інших ресурсів не можуть звільнити державу від її обов’язків за Конвенцією. Саме Договірні держави мають організувати свої правові системи так, щоб компетентні органи могли ці обов’язки виконувати.
— ЄСПЛ, Fedulov v. Russia, заява № 53068/08, § 79 (переклад Femidapro, оригінал англійською за посиланням)
Як це працює в позові
Коли ПФУ пише вам про відсутність бюджетних асигнувань, ви цитуєте цей параграф і переносите спір із площини бюджету в площину обов’язку. Державу ніхто не змушував планувати бюджет саме так — отже, вона й відповідає за наслідки. Аргумент працює найсильніше саме там, де ваше право на виплату вже підтверджене рішенням суду, яке набрало законної сили.
Як діяти, поки проєкт лежить у комітеті
Крок 1. Перевірте статус свого рішення в особистому кабінеті на порталі ПФУ — там ведеться електронний облік судових рішень.
Крок 2. Подайте письмову заяву про виплату в повному обсязі з посиланням на скасування постанови №821 у справі №320/51895/25.
Крок 3. Письмова відмова або мовчання понад 30 днів — це предмет окремого позову про бездіяльність. Судовий збір у пенсійних спорах з вас не стягується.
Крок 4. Тримайте виконавче провадження відкритим: закриєте його — доведеться починати спочатку.
Детальніше про пенсію за особливі заслуги ми писали окремо. На третьому кроці вже варто залучити юриста — самостійно сформулювати вимоги про бездіяльність складно.
Три речі, які варто знати вже сьогодні
- Постанова №821 скасована — вимагайте виплату повністю, а не частинами
- Проєкт №15539 лише в комітеті: тут і зараз він нічого не змінює
- Бездіяльність ПФУ оскаржується окремо, судовий збір не платиться
Схожа логіка «держава зобов’язана, навіть якщо не запланувала» діє й у спорах про перерахунок пенсії військовим за іншими підставами.
Запитання для роздумів: Якщо суд уже визнав спосіб виплати незаконним, а грошей у бюджеті так і не з’явилось — чи не стане наступним відповідачем сам державний бюджет?
Картка законопроєкту: Проєкт Закону №15539 від 21.08.2026 — itd.rada.gov.ua
Судове рішення: Постанова у справі №320/51895/25 — Єдиний державний реєстр судових рішень
Практика ЄСПЛ: Fedulov v. Russia, заява № 53068/08, § 79 — HUDOC
Часті запитання
Чому не виплачується пенсія за рішенням суду, якщо я виграв справу?
Тому що Пенсійний фонд посилався на брак бюджетних асигнувань і платив пропорційно за постановою №821. Цю постанову суд скасував у справі №320/51895/25, але нового механізму виплат поки немає.
Скільки чекати виплату заборгованості по пенсії за рішенням суду у 2026 році?
При нинішньому фінансуванні близько 1 млрд грн на рік і борзі 96,7 млрд грн повне погашення розтягнеться приблизно на 91 рік. Саме це й намагається змінити законопроєкт №15539.
Чи можна вимагати недоотриману пенсію за рішенням суду одразу всією сумою?
Так. Після скасування постанови №821 законних підстав ділити виплату на частини немає — подавайте заяву про виплату в повному обсязі, а при відмові оскаржуйте бездіяльність ПФУ.
