Ви тримаєте в руках рішення суду, яке гарантує вам перерахунок пенсії. Минуло шість місяців — на рахунку нуль. Виконавець не відповідає, а думка про новий судовий збір за апеляційну скаргу викликає тільки втому. КАС ВС 23 березня 2026 року в справі №520/21679/21 цей бар’єр прибрав.
Що сталось і що змінилось
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду розглянув скаргу на ухвалу, постановлену в порядку судового контролю за виконанням судового рішення (статті 382-383 КАС України). Висновок прямий: «У цій категорії спорів обов’язок сплачувати судовий збір відсутній».
Раніше апеляційні суди стягували збір за оскарження таких ухвал. Це блокувало малозабезпечених позивачів — пенсіонерів, ВПО, ветеранів, — які вже виграли справу проти держави, але стикалися з саботажем виконання. КАС ВС послався на позиції Конституційного Суду: апеляційний збір на цій стадії створює диспропорційний бар’єр доступу до правосуддя.
Йдеться саме про ухвали, ухвалені під час судового контролю — коли суд перевіряє, чи виконав орган влади рішення на користь громадянина, накладає штраф або зобов’язує виправити порушення. Касаційна стадія у постанові прямо не врегульована, але логіка ВС поширюється і на неї.
Як застосувати позицію у скарзі на бездіяльність виконавця
Уявіть ветерана, пана Івана. Він виграв справу про перерахунок пенсії, ДВС відкрила провадження — але вісім місяців нічого не рухається. Адвокат готує заяву в порядку ст. 382 КАСУ, суд її задовольняє, орган влади знову мовчить. Далі — апеляція на ухвалу.
Замість квитанції про сплату збору у скарзі рядок: «Судовий збір не сплачується на підставі правової позиції КАС ВС у постанові від 23 березня 2026 року у справі №520/21679/21». Апеляційний суд приймає скаргу до розгляду.
Звільнення стосується лише апеляційного оскарження ухвал у межах судового контролю. Первинні позови, скарги на дії виконавця у виконавчому провадженні поза ст. 382-383 КАСУ, інші процесуальні дії — оплачуються за загальним правилом.
Що це означає на практиці
Коли ви будете оскаржувати ухвалу про судовий контроль, додаткові витрати на збір вам не загрожують. Це особливо важливо у спорах з ПФУ про перерахунок пенсії, з ТЦК про скасування рішень комісії, з місцевими радами — про доступ до інформації або соціальні виплати. Фінансовий тиск як інструмент затягування з боку органу-боржника більше не працює: програна апеляція не коштує скаржнику нічого, окрім часу.
Подібна логіка захисту прав громадян простежується і в спорах з військкоматами — раніше ми пояснювали, за якої умови можна скасувати штраф ТЦК.
Окремо ми повідомляли, як суди змушують Пенсійний фонд призначати виплати, навіть коли помилку допустив інший орган, наприклад, центр зайнятості.
Коротко про головне
- Справа №520/21679/21, постанова КАС ВС від 23 березня 2026 року.
- Збір не сплачується при оскарженні ухвал у порядку ст. 382-383 КАСУ.
- Підстава — диспропорційний бар’єр доступу до правосуддя.
- Звільнення не поширюється на первинні позови чи інші скарги.
- У апеляції — пряме посилання на цю постанову.
Запитання для роздумів: тепер, коли фінансовий бар’єр знято, чи стане судовий контроль реальним інструментом тиску на державних боржників?
Текст рішення: Постанова КАС ВС у справі №520/21679/21 від 23 березня 2026 року— Єдиний державний реєстр судових рішень
Читайте також
