Ви сплатили 17 тисяч гривень штрафу від ТЦК, потім півроку судилися і довели — постанова незаконна. А коли прийшли за грошима, почули: «Механізму повернення немає». Знайома ситуація? Тепер її вирішено: щоб повернути штраф ТЦК, треба подати окремий позов — і держава віддасть усе до копійки.
Що сталось і що змінилось
Хмельницький міськрайонний суд у справі №674/309/26 стягнув з Державного бюджету на користь чоловіка 17 000 грн скасованого штрафу ТЦК плюс 1 331,20 грн судового збору. 17 тисяч — це, по суті, місячна зарплата водія або комуналка родини за всю зиму. Гроші, які просто зависли в бюджеті після того, як суд визнав постанову ТЦК незаконною.
До цього людей ганяли по колу: казначейство відмовляло, посилаючись на Порядок №787 (правила повернення помилково або надміру сплачених платежів). Логіка чиновників — раз платіж не «помилковий», повертати нема за чим. Пастка в тому, що скасований штраф справді не є ні помилковим, ні надмірним: його сплатили законно, а підстава відпала вже потім.
Суд розрубав цей вузол. Гроші, які залишилися в бюджеті після скасування постанови, — це безпідставно збережені кошти, і повертають їх за статтею 1212 Цивільного кодексу (так званий кондикційний позов — простими словами, «віддай чуже, бо підстави тримати його в тебе більше немає»). Ще у 2023 році Велика Палата Верховного Суду в постанові від 8 серпня 2023 року у справі №910/5880/21 прямо сказала: суму скасованого штрафу стягують саме за ст.1212 ЦК. Хмельницьке рішення — це та сама позиція, застосована вже до штрафів ТЦК.
Подібний підхід суди застосовують і в спорах про виплати військовим: окремо ми розповідали, коли частина не має права припиняти грошове забезпечення навіть за наявності кримінальної справи.
Судова практика зі скасування штрафів ТЦК за останній рік стала масовою: суди прибирають постанови через недоведений факт вручення повістки, порушення строків, пропущений медогляд. Але скасувати штраф і забрати назад свої гроші — це, як виявилося, дві окремі битви, і про другу мало хто знає.
Як повернути штраф ТЦК: шлях звичайної людини
Уявіть Павла з Вінниці, 55 років, водій. Він сплатив штраф 17 000 грн, а за чотири місяці виграв апеляцію — постанову ТЦК скасували. З рішенням суду Павло пішов у казначейство, і там йому відмовили. Тоді він подав окремий цивільний позов — і суд зобовʼязав стягнути з бюджету не лише 17 000 грн, а й судовий збір за другу справу.
Ключове, що варто зрозуміти: скасування штрафу і повернення грошей — це дві різні справи. Перша (адміністративна) прибирає постанову. Друга (цивільна) забирає гроші назад. Про сам порядок оскарження штрафу ТЦК ми розповідали окремо. Чесне попередження: якщо ви ще не скасували постанову — почніть саме з цього, бо без скасування другий позов програшний.
Окрім оскарження рішень ТЦК, важливо знати й про інші процедурні гарантії: наприклад, нещодавно уряд уточнив, як переоформити відстрочку на нову підставу і не бути мобілізованим під час розгляду заяви.
Що це означає на практиці
- Крок 1. Переконайтеся, що постанову ТЦК про штраф уже скасовано рішенням суду, яке набрало чинності.
- Крок 2. Складіть цивільний позов про стягнення безпідставно збережених коштів. Відповідач — Державна казначейська служба, гроші стягуються з Державного бюджету України.
- Крок 3. Додайте копію рішення про скасування штрафу і квитанцію про сплату. Вимагайте і суму штрафу, і судовий збір.
- Крок 4. Подайте до місцевого суду за загальними правилами.
Не пишіть заяв у ТЦК чи казначейство — їхні інструкції такого повернення не передбачають, ви лише втратите час. Тут потрібне саме нове судове рішення. На складанні позову краще залучити юриста, але сам механізм — робочий і вже підтверджений практикою.
Коротко про головне
- Скасований штраф ТЦК повертають окремим цивільним позовом за ст.1212 ЦК.
- Відповідач — Казначейство, гроші стягуються з держбюджету разом із судовим збором.
- Порядок №787 не діє: сплачений і скасований штраф не є помилковим платежем.
- Без попереднього скасування постанови позов про гроші програшний.
Запитання для роздумів: А що робити, якщо ви ще не оскаржили сам штраф ТЦК — які докази і строки потрібні для першого, головного суду?
Текст рішення: Рішення Хмельницького міськрайонного суду у справі №674/309/26 від 06 липня 2026 року — Єдиний державний реєстр судових рішень
Постанова Великої Палати ВС від 08.08.2023 у справі №910/5880/21 — Єдиний державний реєстр судових рішень
