Оновлено 04.10.2026: уточнили за текстами законопроєктів №15283 і №15284. Солідарної відповідальності сервісів прокату вони не встановлюють; санкція одна — штраф 1 700, 3 400 або 17 000 грн із конфіскацією. З 2 червня 2026 року обидва проєкти в комітеті; стан за карткою Ради — «Опрацьовується в комітеті».
Електросамокати у законі поки що існують лише як законопроєкти. №15283 пропонує нову статтю КУпАП: 1 700 грн за перше порушення правил користування малим електротранспортом, 3 400 грн і конфіскація за повторне, 17 000 грн і місяць виправних робіт — за третє. Самі правила записані в пов’язаному проєкті №15284.
Вашу клієнтку збили електросамокатом на тротуарі. Поліція розводить руками: окремої статті для самокатиста в КУпАП немає. Законопроєкти народних депутатів Анни Скороход, Людмили Марченко та двох їхніх колег мають це змінити.
Що пропонує №15283: одна стаття і три щаблі штрафу
КУпАП доповнюють статтею 126-1 «Порушення вимог щодо використання малого електротранспорту». Склад один, санкція залежить лише від того, котре це порушення:
- перше — штраф 100 неоподатковуваних мінімумів, тобто 1 700 грн;
- повторне — 200 мінімумів (3 400 грн) з конфіскацією самоката;
- третє і кожне наступне — 1 000 мінімумів (17 000 грн), виправні роботи на місяць і конфіскація.
Заодно зростають штрафи за статтею 127 КУпАП — для пішоходів, велосипедистів і візників. Базовий штраф піднімають із 51 до 340 грн, за окремими частинами — до 255 і 510 грн.
Які правила встановлює №15284
Малим електротранспортом проєкт називає електросамокати, моноколеса, електровелосипеди, сигвеї, гіроборди й гіроскутери, що розвивають швидкість від 10 км/год. Їздити дозволяють велодоріжками і правим краєм тротуару чи пішохідної зони — з перевагою для пішоходів.
Обмеження такі: не більше 10 км/год поруч із пішоходами і 50 км/год на велодоріжці; через пішохідний перехід самокат треба перевести пішки; шолом обов’язковий; керувати напідпитку заборонено; на самокаті — лише одна людина. Сервіси прокату мають програмно обмежити швидкість — 15 км/год у пішохідних зонах і 55 км/год на велодоріжках.
Доказова база: що зміниться для потерпілого
Сценарій: пенсіонерку 67 років збили електросамокатом у парку, перелом стегна, операція. Сьогодні в цивільному позові про шкоду факт порушення доводиться окремо.
Якщо закони ухвалять, з’явиться протокол за конкретною статтею КУпАП — вагомий доказ. Але обережно з «преюдицією»: за частиною шостою статті 82 ЦПК обов’язковою для цивільного суду є лише постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, і лише в питанні, чи були ці дії і чи вчинила їх ця особа. Постанова поліції такої сили не має.
Підводний камінь: до набрання законом чинності нових складів не існує. Позов про шкоду, завдану до того, будується на загальних нормах Цивільного кодексу.
Хто заплатить: водій чи сервіс
Жоден із двох проєктів не встановлює солідарної відповідальності сервісу прокату за шкоду, яку завдав користувач. Обов’язок сервісу один — технічно обмежити швидкість, і санкції за його порушення в тексті немає.
Позов до сервісу як до власника можливий і зараз — на підставі статті 1187 ЦК про джерело підвищеної небезпеки. Проте чи є електросамокат таким джерелом і хто ним володіє в момент поїздки, вирішує суд у конкретній справі. Це позиція, яку доведеться доводити, а не готова норма.
Три висновки для адвоката потерпілого
- Законопроект №15283 — це стаття 126-1 КУпАП: 1 700, 3 400 і 17 000 грн, з другого порушення — конфіскація.
- Правила їзди — у проєкті №15284: швидкість, шолом, заборона сп’яніння, одна людина на самокаті.
- Стадія — обидва проєкти в комітеті. Головне науково-експертне управління Ради погоджується з потребою відповідальності, але вважає, що редакція потребує суттєвого доопрацювання.
Запитання для роздумів: Закон регулює відповідальність водія, але як буде з відповідальністю сервісів прокату за технічний стан самокатів?
Картка законопроекту: Законопроект №15283 від 29.05.2026 — itd.rada.gov.ua
Пов’язаний: Законопроект №15284 про особливості використання малого електротранспорту
Норми: ст.1187 ЦК (джерело підвищеної небезпеки) | Чинні норми КУпАП ст.122-130
