Постачальник металу пів року не може стягнути 3 млн грн із заводу, що робить компоненти для дронів: виконавець посилається на «пріоритетність оборони». Законопроект 15302, зареєстрований у Раді 08.06.2026, прямо зачіпає саме цей вузол — тимчасові воєнні застереження у виконавчому провадженні.
Що пропонує законопроект 15302
Документ (реєстр. №15302 від 08.06.2026, автор — народний депутат А. П. Бурміч) — це доповнення до розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Ідеться про застосування тимчасових положень щодо збереження ресурсів оборони під час воєнного стану — тих самих норм, якими сьогодні обґрунтовують зупинення або обмеження стягнення з боржників, повʼязаних з оборонним сектором.
До цього такі застереження діяли як загальний запобіжник: майно і кошти, потрібні для оборони, виводилися з-під примусового стягнення. Проблема в тому, що формулювання широкі, і на практиці під «оборонний» захист потрапляють і боржники, чий звʼязок з обороною опосередкований. Законопроект має намір скоригувати цей механізм. Точний напрям зміни — звуження чи уточнення підстав — стане зрозумілим лише з остаточного тексту і пояснювальної записки; на стадії реєстрації документ ще не пройшов жодного читання.
Головний ризик: «тимчасове» ризикує стати постійним
Будь-яке коригування воєнних мораторіїв — це баланс між обороноздатністю і правом кредитора на виконання рішення суду. Якщо зміни розмиють і без того широкі формулювання, «тимчасове» зупинення стягнення може на практиці перетворитися на безстрокове: боржник отримає зручний привід не платити, а стягувач — ще один рік очікування. Якщо ж навпаки, підстави звузять — частина боржників втратить захист, і виконавці зможуть рухати справи, що стояли. Для юриста у виконавчому провадженні це означає одне: за долею №15302 треба стежити предметно, а не чекати готового закону.
Варто тверезо оцінювати і шанси документа. Це ініціатива одного народного депутата на найранішій стадії — реєстрація і опрацювання в комітеті. Більшість таких законопроектів не доходять навіть до першого читання, особливо коли вони змінюють чутливий воєнний режим. Тому головна цінність №15302 зараз — не сам текст, а сигнал: тема «оборонних» застережень у виконавчому провадженні визнана проблемною, і навколо неї збиратимуться інші, потужніші ініціативи. Розумно закласти можливу зміну правил у стратегію вже відкритих проваджень.
Що це означає для конкретної справи
Уявіть стягувача з рішенням суду на 5 млн грн проти підрядника, який «раптом» отримав оборонне замовлення вже після виникнення боргу. Сьогодні виконавець може зупинити стягнення, пославшись на захист ресурсів оборони. Питання, яке поставить будь-який уважний юрист: чи був цей звʼязок реальним на момент боргу — чи зʼявився саме щоб уникнути сплати? Саме на таких межових випадках і перевірятиметься, куди хилитиме майбутнє регулювання.
Показово, що в інших ситуаціях суди, навпаки, знаходять підстави для стягнення попри формальні перешкоди, як-от у справі про стягнення штрафу Держпраці попри арешт рахунків.
Де застосовувати негайно
Не чекайте ухвалення — діяти можна вже сьогодні. Якщо ваше виконавче провадження стоїть під «оборонним» застереженням, перевірте, наскільки звʼязок боржника з обороною документально підтверджений: часто його лише декларують. Шукайте активи боржника, що точно не підпадають під визначення «ресурсів оборони», — на них стягнення можна звертати вже зараз. І зафіксуйте поточний стан справи письмово, щоб у разі зміни закону одразу заявити клопотання про відновлення дій виконавця. Орієнтири — у матеріалах виконавче провадження для військових.
Коротко про головне
- Законопроект 15302 змінює «оборонні» застереження у Законі про виконавче провадження.
- Ризик — розмиті формулювання можуть зробити тимчасовий мораторій фактично безстроковим.
- Стягувачам варто вже зараз шукати активи боржника поза «оборонним» захистом.
Картка законопроекту: Проєкт Закону №15302 від 08.06.2026 — Верховна Рада, itd.rada.gov.ua Закон «Про виконавче провадження», zakon.rada.gov.ua
