Коли Пенсійний фонд не виконує рішення суду через брак коштів, керівника не штрафують, якщо він просив фінансування, — так вирішив Верховний Суд 09.09.2026, але обов’язок виплатити гроші за фондом залишається.
Пенсійний фонд не виконує рішення суду, і людина місяцями дивиться на порожню картку. Ветеран з Одещини, особа з інвалідністю I групи внаслідок війни, у лютому 2025 року виграв 20 510 грн допомоги до Дня Незалежності. Минуло пів року, потім рік. Гроші нараховані, але на картку не прийшли. Тоді він попросив суд покарати керівника фонду. Апеляція погодилась. Верховний Суд — ні.
Схожі спори щодо прав військових пенсіонерів нерідко доходять до найвищої інстанції — нещодавно ми пояснювали, як Верховний Суд зберіг індексацію пенсії військовим за 2022 рік.
Пенсійний фонд не виконує рішення суду: що вирішив ВС
Одеський окружний адмінсуд 06.02.2025 зобов’язав Головне управління ПФУ в Одеській області доплатити ветерану допомогу за 2024 рік. Фонд суму нарахував, але не виплатив: коштів за відповідною бюджетною програмою не було. Ветеран звернувся до суду в порядку судового контролю (це коли суд перевіряє, чи виконали його рішення).
Перша інстанція 30.03.2026 у штрафі відмовила. П’ятий апеляційний адмінсуд 14.05.2026 наклав на керівника штраф 66 560 грн — двадцять прожиткових мінімумів. Половина йшла б ветерану.
Касаційний адміністративний суд ВС 09.09.2026 у справі №420/31439/24 штраф скасував. Суд наголосив: «накладення штрафу не може бути автоматичним наслідком неповного виконання судового рішення». Керівник показав лист від 10.02.2026 до Пенсійного фонду України з проханням виділити кошти. Умисного ухилення суд не побачив.
Головне речення постанови — інше: звільнення керівника від штрафу «не означає звільнення Головного управління від виконання рішення». Тобто: 20 510 грн фонд винен, як і раніше. Суд встановив новий строк для звіту про виконання. Чому фонд і раніше гасив такі борги повільно, ми пояснювали в матеріалі про пенсійний борг за рішенням суду.
Чому «немає грошей» не скасовує борг
Цю тезу підтримує і Європейський суд з прав людини. У справі Fedulov v. Russia (заява №53068/08, рішення від 08.10.2019, § 79) він зазначив: Ані складність державної бюджетної системи, ані брак коштів чи інших ресурсів не можуть звільнити державу від її обов’язків за Конвенцією.
Як це працює в позові
Якщо ПФУ відписується «кошти не виділені», цей аргумент доводить: відсутність фінансування — проблема держави, а не ваша. Він не допоможе оштрафувати конкретного начальника, але посилює вимогу виплатити борг і встановити фонду жорсткий строк.
Як діяти, якщо ПФУ не платить за рішенням суду
1. Перевірте, чи набрало рішення законної сили, і отримайте його копію з відміткою.
2. Напишіть заяву до управління ПФУ з вимогою виплатити суму і повідомити строк. Відповідь зберігайте.
3. Звертайтеся до суду, який ухвалив рішення, у порядку судового контролю. Просіть не лише штраф, а й звіт про виконання та новий строк.
4. Рахуйте втрати. За затримку пенсій і соціальних виплат закон передбачає компенсацію втрати частини доходу — її можна вимагати окремо.
Вам уже відмовили у штрафі? Це не програш: борг лишається, а кожен звіт фонду фіксує затримку. Детальніше про те, , ми розповідали окремо.
Коротко про головне
- Штраф керівнику ПФУ не накладають, якщо він документально просив кошти.
- Борг за рішенням суду нікуди не зникає — фонд зобов’язаний його виплатити.
- Вимагайте в суді звіт і новий строк, а не лише штраф.
Запитання для роздумів: Якщо фонд роками пише «кошти не виділені» — чи можна стягнути з держави компенсацію за саме очікування?
Текст рішення: Постанова КАС ВС у справі №420/31439/24 від 09.09.2026 — Єдиний державний реєстр судових рішень
Практика ЄСПЛ: Fedulov v. Russia, № 53068/08, 08.10.2019
Усі матеріали за темою: Пенсія: що робити при затримці, урізанні чи недоплаті
Часті запитання
Що робити, якщо пенсійний фонд не виконує рішення суду?
Звернутися до суду, що ухвалив рішення, у порядку судового контролю: вимагати звіт про виконання і новий строк. ВС у справі №420/31439/24 від 09.09.2026 наголосив, що обов’язок виплатити за фондом залишається.
Чи оштрафують керівника ПФУ за невиконання рішення суду?
Не автоматично. 09.09.2026 ВС скасував штраф 66 560 грн, бо керівник письмово просив фінансування і умисного ухилення не було (справа №420/31439/24).
Чи звільняє брак бюджетних коштів ПФУ від виплати?
Ні. Верховний Суд у справі №420/31439/24 вказав, що скасування штрафу не звільняє управління ПФУ від виконання рішення суду.
Усі матеріали за темою: Борги, кредити, колектори: ваші права
