Вам прийшов лист з Пенсійного фонду: 50-відсоткову знижку на комуналку скасовано, бо дохід родини «завеликий». Ви дивитесь на платіжки і розумієте — без цієї знижки взимку буде скрутно. Саме так почалась справа жителя Житомирщини, ліквідатора аварії на ЧАЕС. Суд поставив у ній крапку на його користь.
Пільги чорнобильцям 1 категорії 2026: чому відмова ПФУ виявилась незаконною
Житомирський окружний адміністративний суд у справі №240/18016/26 (рішення від 23 червня 2026 року) повністю задовольнив позов чорнобильця І категорії. Місцеве управління Пенсійного фонду зупинило нарахування 50% пільги на оплату житлово-комунальних послуг, пославшись на те, що сукупний дохід сім’ї — його пенсія плюс пенсія дружини — перевищив якийсь внутрішній поріг.
Суд пояснив просто: закон №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не ставить пільгу для осіб І категорії в залежність від доходу сім’ї. Такої умови в статті 20 закону просто немає. ПФУ додав вимогу, якої не існує в нормативному акті — і суд визнав це прямим порушенням.
Це не перший подібний спір. Ще у 2018 році Конституційний Суд ухвалив рішення №6-р/2018 від 17 липня 2018 року, яким визнав неконституційними будь-які спроби прив’язати чорнобильські пільги до майнового стану сім’ї. Логіка проста: ці виплати — не соціальна допомога бідним, а компенсація за втрачене здоров’я. Дохід дружини до втраченого здоров’я чоловіка не має жодного стосунку.
Уявіть ситуацію: коли «забагато заробляти» означає втратити пільгу
Уявіть пана Івана, ліквідатора з Коростеня. Він отримує свою пенсію, дружина — свою. Разом трохи більше за прожитковий мінімум на двох. Місцевий ПФУ підсумував доходи і вирішив: родина «занадто забезпечена» для пільги. Але для чоловіка, який працював у зоні відчуження, ця знижка — не подарунок держави, а компенсація за конкретну шкоду здоров’ю. Дохід дружини тут ні до чого.
Ціна питання далеко не абстрактна: 50% від рахунків за газ, світло, воду й опалення — це різниця в кілька тисяч гривень щомісяця, а взимку й більше. За рік недоотриманої пільги набігає сума, порівнянна з двома-трьома місяцями пенсії. Суд не лише поновив пільгу, а й зобов’язав ПФУ виплатити компенсацію за весь період, коли пільгу утримували незаконно. Подібний принцип діє і в інших спорах з Пенсійним фондом: про суміжний механізм ми писали в матеріалі про .
Що робити, якщо вам зняли пільгу
Крок 1: якщо ПФУ повідомив про зняття пільги — вимагайте письмове рішення з підписом і посиланням на конкретну норму закону. Усну відмову оскаржити неможливо. Крок 2: напишіть заяву на ім’я керівника управління ПФУ з проханням поновити пільгу, посилаючись на справу №240/18016/26 і рішення КСУ №6-р/2018. Крок 3: якщо відмовляють знову — подавайте позов до окружного адміністративного суду за місцем проживання; судовий збір для таких справ мінімальний, а свіжа судова практика — на вашому боці. Одночасно варто перевірити й , бо помилки часто трапляються не лише з пільгами, а й із самою сумою виплат. Якщо мова про суму за кілька років або ПФУ ігнорує звернення — тут вже варто підключити юриста з першого кроку.
Схожий принцип, коли суд стає на бік громадянина через порушення процедури держорганом, ми розглядали на прикладі оскарження формального висновку ВЛК.
Коротко про головне
- Пільги чорнобильцям 1 категорії на комуналку не залежать від доходу сім’ї — такої умови немає в законі
- Рішення КСУ №6-р/2018 ще у 2018 році заборонило прив’язувати ці пільги до майнового стану
- Незаконно утриману пільгу можна стягнути заднім числом — але спершу потрібна письмова відмова ПФУ
Запитання для роздумів: А що робити, якщо ПФУ відмовляється перераховувати пенсію з урахуванням нового прожиткового мінімуму — чи діє тут та сама логіка?
Текст рішення: Постанова Житомирського ОАС у справі №240/18016/26 від 23 червня 2026 року — Єдиний державний реєстр судових рішень
