Світлана дивиться на виписку з Пенсійного фонду і не вірить очам. За паперами останні 10 років вона майже не працювала. А щоденні зміни по 12 годин у магазині? Зарплата в конверті виявилася «невидимою» для пенсії — страховий стаж просто не нарахувався. Законопроект №15319, зареєстрований 11 червня 2026 року, обіцяє захистити таких працівників.
«Працювала, а стажу немає»: звідки несправедливість
Страховий стаж — це період, за який роботодавець сплачував за вас єдиний соціальний внесок (ЄСВ). Саме від нього залежить, чи призначать вам пенсію і якого розміру. Немає сплачених внесків — немає стажу, хоч би скільки років ви відпрацювали фізично.
Тут і захована пастка. Платить внески роботодавець, а наслідки чужого порушення лягають на працівника. Зарплата «в конверті», оформлення на чверть ставки при повному робочому дні, борги підприємства з ЄСВ — і людина на порозі пенсії дізнається, що половина її трудового життя для держави не існує. Чи знайома вам ситуація, коли офіційна зарплата у відомості — мінімалка, а решта готівкою? Саме ці роки потім «провисають».
Законопроект №15319 (автор — народний депутат Гнатенко) зміщує акцент: інтереси працівника у страховому стажі мають бути захищені, а борг за внески — стягуватися з роботодавця, а не обертатися втраченою пенсією для людини. Це продовження лінії, яку парламент уже пробував у справах про стаж після незаконного звільнення.
Водночас судова практика також активно захищає пенсійні права, як-от у справі, де Верховний Суд заборонив Кабміну урізати військову пенсію своєю постановою.
Кого це стосується найбільше
Уявіть водія, який 8 років возив товар на приватне підприємство «за домовленістю». Коли він прийшов оформлювати пенсію, виявилось: офіційно він рахувався пів року. Або продавчиню, якій платили мінімалку «по-білому», а решту — в конверті: її майбутня пенсія рахується лише з тієї мінімалки.
Порахуйте ціну питання. Кожен «провал» у стажі — це не абстракція, а мінус до пенсії на все життя. Людина з 30 роками реального стажу, з яких офіційно зараховано 18, отримає помітно меншу виплату — і так щомісяця, роками. У підсумку це десятки, а то й сотні тисяч гривень недоотриманої пенсії за роки.
Чесно про межу: поки це тільки законопроект, він не діє. До ухвалення держава виходить з того, що сплачені внески — умова стажу. Тому покладатися винятково на майбутній закон не варто — діяти треба вже зараз.
Що робити вже сьогодні
- Крок 1. Перевірте свій страховий стаж: через портал Пенсійного фонду (кабінет застрахованої особи) або застосунок Дія — там видно, за які періоди надходили внески.
- Крок 2. Знайшли «провали»? Зберіть докази роботи: трудова книжка, накази, відомості, листування, свідки.
- Крок 3. Зверніться до Пенсійного фонду і Держпраці щодо несплати внесків роботодавцем; за потреби — до суду про встановлення факту роботи.
Коротко про головне
- Страховий стаж залежить від сплати роботодавцем ЄСВ, а не лише від факту роботи.
- Законопроект №15319 пропонує захистити працівника від наслідків несплати внесків.
- Підводний камінь: поки це лише проект — перевіряйте стаж і збирайте докази вже зараз.
Де застосовувати негайно
Перевірка стажу актуальна для кожного, хто отримував зарплату «в конверті», працював без офіційного оформлення або має сумніви щодо чесності роботодавця. Особливо це стосується тих, кому до пенсії 3-5 років: виявити «провали» зараз і встигнути зібрати докази — куди реальніше, ніж відновлювати стаж через суд за кілька тижнів до призначення пенсії.
Про те, як суди стають на бік пенсіонерів у спорах з ПФУ, ми розповідали на прикладі рішення, за яким для доплати чорнобильцям достатньо посвідчення, а не додаткових довідок.
Картка законопроекту: №15319 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо захисту прав працівників» — itd.rada.gov.ua

