Пенсія за вислугу років при переході на пенсію за віком рахується як нове призначення — Пенсійний фонд зобовʼязаний застосувати середню зарплату за три останні роки, а не показник десятирічної давнини.
Ніна Петрівна, медсестра з Дніпропетровщини, оформила пенсію за вислугу років ще у 2014-му. Коли їй виповнилось 60, подала заяву на пенсію за віком — і сума майже не зрушила. У Пенсійному фонді пояснили коротко: вас просто перевели з одного виду пенсії на інший. Верховний Суд 25 серпня 2026 року сказав, що так робити не можна.
Що сталось і що змінилось
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду розглянув справу №160/18752/25 і скасував рішення одразу двох судів нижчих інстанцій, які до цього стали на бік Пенсійного фонду.
Ситуація типова. Жінка з грудня 2014 року отримувала пенсію за вислугу років, призначену за Законом №1788-XII «Про пенсійне забезпечення». Після 60 років вона попросила призначити їй пенсію за віком — уже за Законом №1058-IV. ПФУ виплату оформив, але відмовився застосувати частину другу статті 40 цього закону: норму, за якою пенсію рахують із середньої зарплати по країні за три календарні роки перед зверненням. Логіка фонду була така: ви не отримуєте нову пенсію, вас лише переводять з одного виду на інший за частиною третьою статті 45 — отже, показник залишається старим.
До цього рішення суди здебільшого таку логіку приймали. Тепер Верховний Суд сформулював межу прямо: «має місце саме призначення такого виду пенсії, а не переведення». Простими словами — якщо попередню пенсію вам призначали за одним законом, а тепер ви просите пенсію за іншим, це не технічний перехід усередині однієї системи. Це нове призначення, і рахувати треба за свіжими показниками.
Суд зобовʼязав фонд обчислити пенсію за середньою зарплатою за 2022, 2023 і 2024 роки та доплатити різницю з дати заяви. Постанова остаточна й оскарженню не підлягає.
Пенсія за вислугу років педагогічним і медичним працівникам: скільки це в грошах
Показник середньої зарплати за 2011-2013 роки і за 2022-2024 відрізняється в рази — інфляція та зростання номінальних зарплат за десять років зробили свою справу. На практиці різниця у виплаті часто виходить від півтори до кількох тисяч гривень щомісяця. Дві тисячі на місяць — це 24 тисячі на рік, тобто комуналка за всю зиму плюс ліки.
Кого це стосується найбільше: вчителів, вихователів, медсестер і лікарів, працівників окремих виробництв, залізничників — усіх, кому пенсію за вислугу років призначали за Законом №1788-XII і хто після досягнення 60 років звертався за пенсією за віком.
Вам відмовили саме з формулюванням «переведення з одного виду пенсії на інший»? Тоді ця постанова — про вас. Схожа механіка спрацьовувала й тоді, коли перерахунок військової пенсії замість того щоб її підвищити.
Одне важливе застереження. Верховний Суд окремо відмежував цю ситуацію від справи №300/5450/23, де йшлося про перехід із пільгової пенсії за віком на пенсію за віком на загальних підставах. Там висновок протилежний. Якщо ваша попередня пенсія була пільговою за статтею 13 Закону №1788-XII, а не за вислугу років, це рішення вам не допоможе.
Що це означає на практиці
Крок 1: візьміть у ПФУ письмове рішення про призначення пенсії за віком і подивіться, за який період узято середню зарплату.
Крок 2: подайте до свого управління фонду заяву про перерахунок із посиланням на частину другу статті 40 Закону №1058-IV і на постанову ВС у справі №160/18752/25.
Крок 3: чекайте відповідь — на розгляд у фонду місяць.
Крок 4: у разі відмови звертайтесь до окружного адміністративного суду; у справах про соціальні виплати судовий збір з вас не стягується.
Не погоджуйтесь на усну відмову спеціаліста у віконці. Вимагайте письмове рішення з підписом і датою — без цього документа оскаржувати нічого. Про те, як діяти, коли , ми писали раніше.
Подібний підхід до захисту прав людини Верховний Суд застосовує і в спорах з МСЕК: окремо ми пояснювали, чому скасування групи інвалідності без виклику особи визнали незаконним.
Коротко про головне
- Перехід із вислуги на пенсію за віком — це призначення, а не переведення
- Рахувати треба за середньою зарплатою за три роки перед зверненням
- Постанова у справі №160/18752/25 остаточна, на неї можна посилатися в заяві
- Для пільгової пенсії за статтею 13 діє протилежний висновок — не плутайте
Запитання для роздумів: А якщо фонд уже призначив вам пенсію рік тому за старим показником — з якої дати ви маєте право на доплату?
Текст рішення: Постанова КАС ВС у справі №160/18752/25 від 25.08.2026 — Єдиний державний реєстр судових рішень
Закон: Закон України «Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV
Усі матеріали за темою: Пенсія: що робити при затримці, урізанні чи недоплаті
Часті запитання
Чи можна перерахувати пенсію при переході з вислуги років на пенсію за віком?
Так. Верховний Суд у справі №160/18752/25 від 25.08.2026 визнав такий перехід новим призначенням пенсії, тому ПФУ зобовʼязаний застосувати середню зарплату за три роки перед зверненням — для заяв 2025 року це 2022-2024 роки.
За який період беруть середню зарплату для пенсії за віком?
За три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Це прямо передбачено частиною другою статті 40 Закону №1058-IV «Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування».
Що робити, якщо ПФУ відмовив у перерахунку?
Вимагайте письмове рішення і подавайте позов до окружного адміністративного суду. Судовий збір у справах про соціальні виплати не сплачується, а посилатися можна на постанову КАС ВС у справі №160/18752/25.
