Індексація пенсії має враховувати всі коефіцієнти 2021–2024 років послідовно, один за одним: Верховний Суд 11 вересня 2026 року підтвердив це у справі №440/74/25 і скасував рішення апеляції, яка залишила пенсіонеру лише коефіцієнт 2024 року.
Індексація пенсії щовесни приходила до пенсіонера з Полтавщини однаково: плюс 100 гривень, одного разу — 135. Ціни в магазині росли зовсім не на сотню. Пенсію йому призначили у березні 2020 року. Він пішов до суду і за 20 місяців виграв остаточно.
Чому Пенсійний фонд давав 100 гривень замість відсотків
Пенсію позивачу обчислили з показника середньої заробітної плати за 2017–2019 роки — 7 763,17 грн. Щороку уряд встановлює коефіцієнт, на який цей показник збільшують: 1,11 у 2021-му (постанова КМУ №127), 1,14 у 2022-му (№118), 1,197 у 2023-му (№168), 1,0796 у 2024-му (№185). Механізм прописаний у статті 42 Закону №1058-IV про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування.
ПФУ коефіцієнтів не застосував. Логіка фонду: ваш показник зарплати й так вищий за розрахунковий, тож досить мінімальних доплат — 100, 135, 100 і 100 грн.
Полтавський окружний адмінсуд 14.02.2025 з цим не погодився і зобовʼязав провести індексацію на всі чотири коефіцієнти. Другий апеляційний адмінсуд 16.06.2025 рішення урізав: лишив тільки 1,0796 за 2024 рік.
Касаційний адміністративний суд ВС скасував цю частину. Механізм, за словами суду, «передбачає саме послідовне (накопичувальне) застосування встановлених коефіцієнтів», а «кожний наступний перерахунок проводиться з урахуванням збільшеного у попередні роки показника». Людською мовою: коефіцієнт 2024 року множиться не на старі 7 763 грн, а на суму, яку вже збільшили у 2021, 2022 і 2023 роках. Рішення першої інстанції залишено в силі.
Нової практики тут немає, і це добра новина. ВС послався щонайменше на шість своїх постанов із тим самим висновком — від справи №160/28752/23 (січень 2025) до №160/9402/25 (лютий 2026). Позиція усталена, а апеляційні суди досі помиляються. Як загалом виглядає перерахунок пенсії через суд, ми розбирали раніше.
Скільки грошей коштує слово «послідовно»
Порахуйте самі: 1,11 × 1,14 × 1,197 × 1,0796 ≈ 1,635. Показник 7 763,17 грн після всіх чотирьох індексацій — близько 12 695 грн. Лише з коефіцієнтом 2024 року — 8 381 грн. Різниця в базі розрахунку — понад 4 300 грн.
Уявіть пенсіонерку, яка вийшла на пенсію у 2020 році з 35 роками стажу і зарплатою на рівні середньої по країні. Для неї різниця між двома підходами — приблизно 1 500 грн щомісяця, тобто 18 000 грн на рік. Це оплата опалення за цілий сезон.
Де можна програти? Розрахунок тут спрощений. Уряд щороку встановлює мінімальні й максимальні межі підвищення, тож реальна сума залежить від вашої пенсійної справи. І друге: позиція ВС стосується пенсій за Законом №1058-IV. Військові пенсії індексують за іншими правилами — про індексація пенсії військовим пенсіонерам за 2022 ми писали окремо.
Окремо Верховний Суд пояснював, чим обмеження суми індексації відрізняється від максимального розміру пенсії загалом.
Як вимагати перерахунок без юриста
Крок 1. Замовте в ПФУ (через вебпортал або ЦНАП) розрахунок пенсії з показником середньої зарплати по роках. Якщо там фіксовані доплати, а показник 2020 року не змінювався, це ваш випадок.
Крок 2. Напишіть заяву до головного управління ПФУ з вимогою провести індексацію на коефіцієнти 1,11, 1,14, 1,197 і 1,0796 послідовно. Пошліться на постанову ВС у справі №440/74/25 від 11.09.2026.
Крок 3. Письмова відмова — підстава для позову до окружного адміністративного суду. Загальний строк — шість місяців від дня, коли ви дізналися про порушення (стаття 122 КАС), тож лист-відмову з датою бережіть.
Про те, як цей шестимісячний строк застосовується до триваючих порушень, ми писали на прикладі справи про пенсійний борг.
Вам відмовили саме так, як позивачу? Тоді юрист не обовʼязковий: спори про пенсії суди розглядають у спрощеному порядку.
Три речі, які варто запамʼятати
- Коефіцієнти індексації за різні роки множаться, а не застосовуються поодинці.
- Фіксована доплата 100–135 грн замість індексації — привід перевірити розрахунок пенсії.
- Позиція стосується страхових пенсій, строк на позов — шість місяців.
Запитання для роздумів: Якщо ПФУ роками пропускав коефіцієнти, чи поверне він недоплату за весь цей час — чи лише за останні пів року?
Текст рішення: Постанова КАС ВС у справі №440/74/25 від 11.09.2026 — Єдиний державний реєстр судових рішень
Закон: Закон №1058-IV «Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування»
Усі матеріали за темою: Пенсія: що робити при затримці, урізанні чи недоплаті
Часті запитання
Як правильно застосовуються коефіцієнти індексації пенсії по роках?
Послідовно: кожен наступний коефіцієнт множиться на показник, уже збільшений попередніми. Верховний Суд підтвердив це 11.09.2026 у справі №440/74/25 щодо коефіцієнтів 1,11 (2021), 1,14 (2022), 1,197 (2023) і 1,0796 (2024).
Чи законно, що ПФУ замість індексації пенсії платить доплату 100 гривень?
У справі №440/74/25 Верховний Суд 11.09.2026 погодився, що ПФУ мав проіндексувати показник зарплати пенсіонера на всі коефіцієнти 2021–2024 років, а не обмежуватися фіксованими доплатами 100–135 грн.
Скільки часу є на позов щодо індексації пенсії?
Шість місяців від дня, коли людина дізналася або мала дізнатися про порушення, за статтею 122 КАС України. Щоб мати чітку точку відліку, спершу отримайте письмову відповідь ПФУ.
