Полковник у відставці Сергій М. виборов у суді перерахунок пенсії — і наступного місяця у виписці зникла доплата 2000 грн, яку він отримував три роки. Пенсійний фонд вирішив просто: був перерахунок — доплати більше немає. Київський окружний адміністративний суд у справі №320/31293/24 від 27 травня 2026 року цю логіку розбив.
Як перемога у суді перетворюється на мінус 2000 щомісяця
Доплата за постановою КМУ №713 від 14.07.2021 — це 2000 грн для силовиків, які вийшли на пенсію до 1 березня 2018 року: військових ЗСУ, нацгвардійців, прикордонників, поліцейських, співробітників СБУ. Її сенс — згладити розрив між «старими» і «новими» пенсіями.
Пастка сидить у самій постанові: якщо пенсію переглянули (перерахували) після 01.03.2018, доплата не виплачується. ПФУ читає це буквально — будь-який перерахунок знімає 2000 грн. Навіть той, що людина виборола через суд, щоб виправити власну ж помилку фонду. Виходить абсурд: пенсіонер судиться роками за справедливий розмір пенсії, виграє — і втрачає доплату як «покарання» за перемогу.
Аргумент, що ламає схему: який перерахунок рахується
Суд розмежував два перерахунки. Перший — коли реально змінюється грошове забезпечення (зросла зарплата чинних військових, переглянули оклади). Другий — коли фонд перераховує пенсію на виконання рішення суду, тобто лише усуває раніше допущене порушення. Суд прямо вказав: перерахунок задля виконання судового рішення «не може вважатися підставою для припинення щомісячної доплати». Це не нове нарахування — це визнання, що пенсію весь час рахували неправильно.
Логіка спирається на позицію Верховного Суду від 08.11.2022: виконання судового рішення не може погіршувати становище особи, на чию користь воно ухвалене. Інакше право на суд перетворюється на пастку. Підсумок у справі №320/31293/24 конкретний: ПФУ зобовʼязано поновити виплати з 01.09.2022 і повернути судовий збір 1211,20 грн.
Подібний підхід, коли суд стає на бік особи проти формальних припущень держоргану, нещодавно продемонстрував і КАС ВС, заборонивши податківцям діяти на здогадах у спорах із нерезидентами.
Ціна питання більша, ніж здається. 2000 грн щомісяця — це 24 тисячі на рік, а з вересня 2022 року набігає понад 90 тисяч заборгованості на одного пенсіонера. Для людини, що живе на пенсію, це різниця між «вистачає на ліки» і «ні». А таких справ — тисячі: фонд знімає доплату масово, розраховуючи, що оскаржити підуть одиниці.
Як побудувати позов про поновлення доплати
Припустімо, до вас приходить клієнт-військовий пенсіонер: фонд зняв доплату «через перерахунок», хоча перерахунок був за рішенням суду. Ваші перші кроки. Підніміть підставу перерахунку — у рішенні ПФУ або в матеріалах попередньої справи має бути прямо видно, що він проведений на виконання судового акта, а не через зміну грошового забезпечення. Це ключовий факт.
Далі — вимога. Просіть не лише визнати дії протиправними, а й зобовʼязати поновити виплату заднім числом з дати припинення та стягнути судові витрати. Пастка: суддя першої інстанції може механічно прочитати постанову №713 і відмовити. Підготуйте письмові пояснення з прямим посиланням на розмежування перерахунків і на №320/31293/24 — не залишайте суду простору тлумачити постанову буквально. Якщо у вас 3+ схожих клієнтів — заведіть таблицю з датами припинення доплати, бо строки поновлення рахуються індивідуально.
Три кроки для адвоката
- Доведіть, що перерахунок зроблено на виконання рішення суду, а не за зміною забезпечення.
- Вимагайте поновлення доплати заднім числом і стягнення судового збору.
- Підстрахуйтеся письмовими поясненнями з посиланням на №320/31293/24 — проти буквального читання постанови №713.
Запитання для роздумів: Чи спрацює це розмежування для цивільних доплат, не повʼязаних з постановою №713, — чи суди обмежать позицію лише силовиками?
Текст рішення: Рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/31293/24 від 27 травня 2026 року — Єдиний державний реєстр судових рішень
