Транспорт під час повітряної тривоги в кожному місті зупиняють по-різному, бо прямої норми про повноваження місцевої влади в законі немає — законопроєкт №16002, зареєстрований 1 вересня 2026 року, пропонує цю прогалину закрити.
Сирена. Маршрутка різко гальмує посеред мосту, водій відчиняє двері: «Усім вийти». До найближчого укриття — кілометр відкритим простором. Медсестра Ірина запізнюється на зміну вдруге за тиждень. У сусідньому місті в цей самий момент тролейбус спокійно доїжджає до зупинки біля метро. Обидва водії формально праві.
Що сталось і що змінилось
1 вересня 2026 року народний депутат Володимир Крейденко зареєстрував проєкт закону №16002 про роботу міського пасажирського транспорту під час дії сигналу «Повітряна тривога».
Проблема, яку він описує, суто юридична. Громади не перший рік самі вигадують правила: рішення рад оборони, розпорядження військових адміністрацій, локальні інструкції для перевізників. Але, як формулює автор, «відсутня достатньо чітка спеціальна норма, яка прямо визначає право виконавчого органу місцевого самоврядування встановити обов’язковий для перевізників порядок». Простіше: місто каже водіям, як діяти, але спертись на конкретну статтю закону не може.
Наслідки цієї прогалини щодня відчуває на собі звичайна людина. У Києві за рішенням Ради оборони міста водій довозить пасажирів до найближчої зупинки, після відбою чекає на них 10 хвилин, і повторно за проїзд ви не платите. А от приватних перевізників місто лише закликає робити так само — зобов’язати не має чим. Звідси й ситуація, коли в одному місті комунальний тролейбус їде, а маршрутка поруч висаджує людей.
Крейденко наполягає, що єдиного алгоритму для всієї країни бути не може: у Києва, Харкова, Запоріжжя та Ужгорода різна частота тривог, різна мережа й різна доступність укриттів. Тому проєкт дає громадам право встановлювати різні режими для окремих видів транспорту, маршрутів і навіть ділянок.
Чи працює транспорт під час повітряної тривоги: що зміниться на вашому маршруті
Уявіть два маршрути у вашому місті. Тролейбус іде повз три станції метро — мерія зможе дозволити йому рух із зупинками біля укриттів. Автобус через промзону без жодного укриття — його зобов’яжуть зупинятись. Сьогодні обидва рішення приймає водій на свій розсуд.
Ціна питання буденна, але відчутна. Дві зірвані поїздки на тиждень — це приблизно 100–200 гривень зайвих витрат на таксі щомісяця для тих, хто не може запізнитись, і ризик догани для тих, хто працює позмінно. Про суміжну проблему сполучення між містами ми писали в матеріалі про гуманітарні автобуси між містами для пасажирів.
Що це означає на практиці
Депутати закон ще не ухвалили — автор лише зареєстрував проєкт і передав його до профільного комітету. Але ваші права під час тривоги існують уже сьогодні.
Крок 1. Дізнайтесь правила саме свого міста: сайт міської ради, розділ про транспорт, або гаряча лінія перевізника. Правила Києва не діють у Дніпрі.
Крок 2. Якщо вас висадили через тривогу — після відбою ви не зобов’язані платити за проїзд повторно. У Києві контролери мають відповідну інструкцію.
Крок 3. Скаргу на дії водія подавайте перевізнику і паралельно до департаменту транспорту міської ради — саме місто встановлює порядок.
Чесно про межу цих прав: висадка під час тривоги сама собою не є порушенням, і компенсацію за зірвану поїздку чи запізнення на роботу закон сьогодні не передбачає. Відшкодування можливе лише там, де вам заподіяли реальну шкоду, — про підходи судів до таких вимог ми розбирали у матеріалі про компенсацію втрати частини доходів через знецінення.
Коротко про головне
- Єдиних правил руху транспорту під час тривоги в Україні немає — і це прогалина в законі
- Проєкт №16002 дає громадам право встановлювати порядок, обов’язковий і для приватних перевізників
- Режими можна буде робити різними для маршрутів і ділянок залежно від укриттів
- Закон лише дасть право місту, але не змусить ним скористатись — стежте за рішеннями своєї міськради
Запитання для роздумів: Якщо через зупинку транспорту ви запізнились на зміну — чи може роботодавець вважати це прогулом?
Про те, як суди оцінюють фінансові наслідки для працівника в подібних трудових спорах, ми писали в матеріалі про середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Часті запитання
Чи працює транспорт під час повітряної тривоги?
Залежить від міста. Єдиної норми немає: у Києві наземний транспорт довозить пасажирів до найближчої зупинки біля укриття, в інших громадах рух може припинятись повністю. Законопроєкт №16002 від 1 вересня 2026 року пропонує врегулювати це на рівні закону.
Чи потрібно платити за проїзд повторно після відбою тривоги?
У Києві — ні, попередньо сплачений проїзд зараховується, водій чекає пасажирів 10 хвилин після відбою. Приватних перевізників місто лише закликає робити так само, зобов’язати їх наразі немає правових підстав.
Хто встановлює правила руху транспорту під час тривоги зараз?
Фактично — виконавчі органи місцевого самоврядування через рішення рад оборони та локальні інструкції. Прямої норми закону, яка давала б їм таке повноваження, немає — саме це і намагається виправити проєкт №16002.
Картка законопроєкту №16002: itd.rada.gov.ua
