Посилення фінансового моніторингу: що змінить законопроект №15228

Робочий стіл з ноутбуком, планшетом, що відображає законопроект №15228, папки про фінмоніторинг та гроші. Символізує посилення фінансового контролю.

Ваш клієнт хоче розрахуватися за квартиру P2P-переказом з криптобіржі. Поточні правила фінмоніторингу тут розмиті — а вже за кілька місяців аналогічна угода може коштувати вам штрафу до 200 000 грн. 12 травня 2026 року нардепи Скорик М.Л. і Мезенцева-Федоренко М.С. зареєстрували законопроект №15228, що відкриває нову хвилю посилення фінансового моніторингу в Україні.

Що сталось і що змінилось

Законопроект №15228 «Про внесення змін до Закону України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів”» — третій великий перегляд AML-правил за останні півтора року. До 12.05.2026 діяв ЗУ №361-IX у редакції з оновленнями лютого 2026 (постанова НБУ №65). Тоді обов’язки нотаріусів, ріелторів і адвокатів зводились до перевірки клієнта по санкційних списках і повідомлення Держфінмоніторингу про разові операції від 400 000 грн. Тепер пропонується: (1) розширити коло СПФМ і деталізувати їхні обов’язки в питанні джерела походження коштів. (2) запровадити спеціальні правила для P2P-переказів і криптовалюти — у визначених порогах їх віднесуть до ризикових автоматично. (3) посилити вимоги верифікації клієнта при супроводі угод з нерухомістю та корпоративними правами. (4) ввести штрафи від 17 000 до 200 000 грн для нотаріусів і адвокатів за невиявлення підозрілих операцій. (5) інтегрувати дані СПФМ з реєстром рахунків і реєстром реальних бенефіціарів. Головний мотив авторів — гармонізація з 5-ю Директивою ЄС про AML/CFT і рекомендаціями FATF. Україна декларує цей вектор як умову подальшої євроінтеграції. Отже, навіть якщо текст у читаннях зміниться, тренд жорсткіший за нинішній стан гарантований.

До речі, нещодавно Верховний Суд посилив відповідальність за спроби обійти обмеження, визнавши нікчемними правочини для обходу санкцій.

Як готувати клієнтів і власну практику

Уявіть клієнта — продавця 100% корпоративних прав ТОВ. Покупець пропонує переказати 1,5 млн грн через P2P-сервіс з посиланням на «приватний обмін». Перший крок — оновіть анкету клієнта: додайте поля про джерело походження коштів (декларація про доходи, виписки з банку за 6 місяців, документ-підстава — продаж активу, дарунок, спадщина). Другий крок — переробіть матрицю ризиків: P2P і криптоплатежі вище 50 000 грн без банківського супроводу — це автоматично «червоний прапорець». Невідповідність віку клієнта і заявленого джерела коштів — ще один. Третій крок — підготуйте шаблон повідомлення про підозрілу операцію до Держфінмоніторингу. Не сподівайтесь, що формальна відмова клієнта надати інформацію знімає з вас відповідальність — навпаки, це самостійна підстава для підозри. Підводний камінь — діятимуть нові правила тільки після прийняття у другому читанні, але система внутрішнього комплаєнсу будується 3-6 місяців. Запізнення коштує грошей.

Що це означає на практиці

У вашій практиці тепер з’являється новий напрям — превентивний AML-аудит для клієнтів-СПФМ. Юристи, які вже взяли тему в роботу, готують своїм клієнтам: (1) оновлені опитувальники з 8-12 додатковими полями про джерело коштів. (2) внутрішні регламенти оцінки ризиків з новими «червоними прапорцями» для P2P і крипти. (3) шаблони звітів до Держфінмоніторингу і навчання персоналу. Окрема ніша — консультації банкам, ріелторам і нотаріусам щодо інтеграції з реєстром рахунків. Гонорарний потенціал — від 30 до 150 тис. грн на клієнта-СПФМ за повний пакет настройки. Дата голосування у першому читанні поки не призначена, але затягувати з підготовкою не варто.

Коротко про головне

  • Штраф 200 000 грн для нотаріусів і адвокатів — нова реальність, не теорія.
  • P2P і крипта стають автоматично ризиковими операціями вище порогу.
  • 5-та Директива ЄС — це довгостроковий курс, а не разове посилення.

Де застосовувати негайно

Тематика вже актуальна у супроводі угод з нерухомістю та корпоративними правами, де покупець розраховується нестандартним способом. Адвокати, що ведуть клієнтів-фінансові установи, мають почати оновлювати внутрішні політики комплаєнсу вже зараз — після прийняття закону вікно адаптації буде 3-6 місяців. Консультантам у криптосфері — переглянути угоди з клієнтами щодо обов’язків розкриття джерела коштів.


Картка законопроекту: Законопроект №15228 на itd.rada.gov.ua

Similar articles

КОНТАКТИ

© 2026 FEMIDA PRO. All rights reserved. Materials may be quoted with an active link. The information on the site is for reference purposes only and does not constitute individual legal advice.