Статус на 03.10.2026: 17 червня 2026 року профільний комітет рекомендував прийняти законопроєкт №15267 за основу; стан у картці Ради — «Очікує розгляду», зала не голосувала. Мінфін проєкт не підтримує: оцінює додаткові видатки щонайменше у 50 млрд грн на рік. Текст нижче переписано за документами проєкту — у першій версії його зміст було описано неточно: ідеться не про кейс-менеджера, а про щомісячну грошову допомогу.
Підтримка ветеранів з втратою функціональності за законопроєктом №15267 — це щомісячна виплата у розмірі 80% або 100% середньої зарплати в Україні замість пенсії. Запрацювати вона має з 1 січня 2028 року — якщо Рада ухвалить закон.
Чоловік Тетяни, десантник, повернувся з війни без ноги. Пенсія по інвалідності, надбавки, разові виплати — кожна рахується за своїми правилами, і разом виходить менше, ніж він заробляв до служби. Законопроєкт пропонує інший підхід: не набір доплат, а одна виплата, прив’язана до середньої зарплати в країні.
Що пропонує законопроєкт №15267
22 травня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15267 «Про соціальну підтримку ветеранів війни із суттєвою втратою функціональності внаслідок захисту Батьківщини від збройної агресії Російської Федерації». Перша у списку авторів — голова комітету з питань соціальної політики Галина Третьякова, разом із нею ще 32 народні депутати.
Суть — нова щомісячна державна соціальна допомога. Право на неї матимуть учасники бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни з числа захисників від російської агресії, яким встановлено ступінь стійкої втрати професійної працездатності через поранення, контузію, каліцтво чи хворобу.
Розмір залежить від цього ступеня:
- від 66 до 84% — 80% середньомісячної зарплати в Україні за попередній рік;
- понад 84% — 100%.
Ступінь визначає експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування — та сама, що встановлює інвалідність. Подати заяву можна буде через «Дію» або на папері, платитиме Мінветеранів.
Важлива умова: допомога не додається до пенсії, а замінює її. Людина сама обирає, що отримувати, і може змінити вибір. Виняток — якщо гроші надходитимуть із репарацій чи конфіскованих російських активів: тоді допомогу платять незалежно від інших виплат.
Поруч у Раді лежить ще одна ініціатива: вона пояснює, чому не виконуються рішення судів проти ТЦК, — виконавче провадження щодо військових частин зупинено на час війни.
До слова, нещодавно Конституційний Суд також став на захист прав людей з інвалідністю, коли розглядав питання оплачуваної відпустки у воєнний стан.
Хто за, хто проти
Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів 17 червня 2026 року рекомендував прийняти проєкт за основу. Мінветеранів і Уповноважений з прав людини його підтримують.
Але заперечень більше, ніж схвалень. Мінфін проєкт не підтримує: додаткові видатки — щонайменше 50 млрд грн на рік, а розрахунків і джерел автори не подали. Пенсійний фонд порахував, що виплата на одну людину зросте на 5,2–7 тис. грн залежно від групи інвалідності. МОЗ вважає, що проєкт не узгоджений із чинною системою оцінювання повсякденного функціонування і потребує суттєвого доопрацювання. Дослідницька служба Ради попереджає про спори через перехід із уже призначених пенсій.
Що це означає на практиці
Уявімо Івана — 29 років, ампутація ноги після обстрілу на Донеччині, контузія. Якщо експертна команда встановить йому понад 84% втрати професійної працездатності, за проєктом він зможе обрати: лишити пенсію по інвалідності або перейти на допомогу в розмірі середньої зарплати. Рахувати доведеться самому — що більше і що надійніше.
Підводний камінь: навіть ухвалений закон запрацює лише з 1 січня 2028 року, а до другого читання цифри можуть змінитися — надто великий розрив між задумом і тим, що готовий оплатити Мінфін. Будувати плани на ці суми зарано.
Що можна зробити вже зараз: перевірте, який ступінь втрати професійної працездатності записано у ваших документах, і зберігайте висновки оцінювання. Саме від цього відсотка залежатиме право на виплату.
Коротко про головне
- Суть: щомісячна допомога 80% або 100% середньої зарплати в Україні — за втрати професійної працездатності від 66%.
- Умова: допомога замінює пенсію, а не додається до неї; обирає сама людина.
- Статус: комітет 17.06.2026 рекомендував прийняти за основу, Рада не голосувала; Мінфін проти — 50 млрд грн на рік.
- Старт: не раніше 1 січня 2028 року.
Картка законопроєкту: №15267 від 22.05.2026 — 17.06.2026 комітет рекомендував прийняти за основу, стан «Очікує розгляду»
Дотична норма: Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
