Ні, сьогодні у ваших пенсійних накопиченнях не змінюється нічого: система недержавного пенсійного забезпечення далі працює за Законом №1057-IV від 2003 року, а два нові законопроєкти — №15570 і №15570-1 — поки лише зареєстровані й не прийняті.
Сергій відкладає на старість через пенсійний фонд четвертий рік. У новинах — «нова пенсійна реформа», і перше питання в нього просте: що буде з тим, що вже накопичено? Відповідь на сьогодні: нічого. Але сперечатись почали саме про це.
Чому проєктів стало два
11 вересня 2026 року народні депутати Ніколаєнко А. І. та Петруняк Є. В. зареєстрували законопроєкт №15570-1 — «Про систему недержавного пенсійного забезпечення». Це альтернативний проєкт, і саме слово «альтернативний» тут ключове.
До цього, 28 серпня 2026 року, до Ради надійшов проєкт №15570 — «Про добровільні пенсійні фонди», поданий групою депутатів на чолі з Данилом Гетманцевим. Він пропонує створити новий тип установи — добровільні пенсійні фонди, з наглядом з боку Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, жорсткішими вимогами до розкриття інформації та розширенням податкової пільги.
Альтернативний №15570-1 заходить з іншого боку: він лишається в межах системи недержавного пенсійного забезпечення, яка існує з 2004 року, і переписує саме її, а не будує поряд нову конструкцію.
Різниця не косметична. У першому випадку вкладникам чинних фондів рано чи пізно доведеться відповідати на питання, що робити зі старим договором. У другому — правила змінюються «під ними», без переїзду.
Що це означає для грошей, які ви вже відклали
Найважливіше, і без прикрас: жоден із проєктів не прийнятий. Не в першому читанні, не в другому — вони зареєстровані й чекають розгляду комітетом. Реєстрація законопроєкту не змінює жодного вашого договору й не дає нікому права переоформити ваш рахунок.
Тому найпоширеніший страх — «у мене почнуть утримувати відсоток із зарплати» — до цих двох документів стосунку не має. Вони про добровільні накопичення: ті, які людина робить сама або за неї робить роботодавець. Обовʼязкові відрахування — окрема тема й окремі документи.
Що варто зробити зараз.
Крок 1 — знайдіть свій пенсійний контракт і подивіться, який саме фонд його адмініструє.
Крок 2 — перевірте в особистому кабінеті фонду або в річній виписці суму на рахунку; фонд зобовʼязаний надавати її на вимогу учасника.
Крок 3 — якщо ви робите внески власним коштом, не забувайте про чинну податкову знижку, ми пояснювали її окремо: недержавний пенсійний фонд податкова знижка.
Крок 4 — стежте за долею обох проєктів за реєстраційними номерами; саме на етапі другого читання зʼявляються перехідні положення, які й визначать долю чинних договорів.
Коли один із проєктів дійде до ухвалення, найважливішим для вас буде не сама модель, а розділ «Прикінцеві та перехідні положення». Саме там пишуть, чи переоформлюються старі контракти автоматично, чи вимагають вашої дії — і саме його зазвичай не переказують у новинах.
Кого різниця між моделями зачепить найшвидше
Уявіть Оксану, бухгалтерку на підприємстві з корпоративною пенсійною програмою: внески за неї платить роботодавець, договір укладено з конкретним фондом. Якщо переможе модель із новим типом установи, питання постане не до Оксани, а до її роботодавця — чи переводити програму й за чий рахунок. Вкладник у такій схемі найменш захищений, бо рішення ухвалює не він.
Інша ситуація — ФОП, який відкладає самостійно. Для нього недержавний фонд лишається одним із небагатьох легальних способів сформувати собі другу пенсію, і саме він найбільше виграє від чіткіших вимог до розкриття інформації: сьогодні порівняти фонди за дохідністю справді непросто.
І третя категорія — люди передпенсійного віку, для яких важлива не модель, а строк виплат. Тут правила чинного закону працюють далі, як і загальні підстави для перерахунок пенсії Пенсійним фондом, що від цих проєктів не залежать.
Коротко про головне
- У Раді два конкурентні проєкти про недержавні пенсії: №15570 і альтернативний №15570-1
- Урядовий створює новий тип фонду, альтернативний переписує чинну систему
- Жоден не прийнятий — ваші договори і внески сьогодні працюють за старими правилами
- Підводний камінь: долю чинних контрактів вирішать перехідні положення, а не гучні заголовки
Запитання для роздумів: Якщо переможе модель із новим типом фонду — хто оплатить переведення мільйонів чинних контрактів і чи спитають про це вкладника?
Часті запитання
Що таке система недержавного пенсійного забезпечення?
Це добровільний рівень пенсійних накопичень, який працює з 1 січня 2004 року за Законом №1057-IV. Людина або її роботодавець робить внески до фонду, а виплати отримує додатково до пенсії від ПФУ.
Чи змінилися правила пенсійних накопичень у вересні 2026 року?
Ні. Проєкти №15570 від 28.08.2026 і №15570-1 від 11.09.2026 лише зареєстровані у Верховній Раді. До їх ухвалення діють чинні норми, і жоден договір не переоформлюється.
Чи почнуть утримувати відсоток із зарплати за цими проєктами?
Ні, обидва документи стосуються добровільних накопичень, а не обовʼязкових відрахувань. Це різні механізми й різні законодавчі ініціативи.
Картка законопроєкту: №15570-1 від 11.09.2026 — itd.rada.gov.ua
Альтернативний проєкт: №15570 від 28.08.2026 «Про добровільні пенсійні фонди»
Чинний закон: Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення» №1057-IV
Усі матеріали за темою: Пенсія: що робити при затримці, урізанні чи недоплаті
