У вашому кабінеті тремтять шибки від далеких вибухів. Перед очима — унікальна музейна колекція, а в голові питання: чекати офіційного наказу, ризикуючи втратити все, чи діяти самостійно, ризикуючи відповідальністю? Евакуація культурних цінностей під час війни досі майже не врегульована кримінально. Законопроект №15338, зареєстрований у Раді 17 червня 2026 року, хоче це змінити — і додає культурний вимір до злочину геноциду.
Від «можна» до «треба»: суть законопроекту №15338
Законопроект пропонує дві зміни до Кримінального кодексу. Перша — встановити відповідальність за порушення порядку евакуації культурних цінностей в умовах воєнного стану. Друга — додати культурну складову до складу злочину геноциду: знищення культурної ідентичності народу прирівнюється до посягання на сам народ.
До цього захист колекцій у прифронтових зонах тримався радше на сумлінні працівників, ніж на чітких нормах. За роки великої війни Україна втратила й пошкодила сотні музеїв, храмів і бібліотек, а частину фондів окупанти вивезли — але окремої кримінальної статті саме за зрив евакуації досі немає. Тепер бездіяльність або порушення процедури можуть отримати кримінальну оцінку. Поряд із №15338 у Раді є альтернативний законопроект №15331-1 (одна з авторів — Ірина Геращенко), тож остаточна редакція ще обговорюватиметься. Важливо: обидва документи лише зареєстровані — не ухвалені. До голосування може пройти кілька місяців.
До речі, разом із цим проектом у Раді розглядають і зміни до правил розслідування злочинів: окремо ми аналізували, як зміниться підслідність у кримінальному провадженні за суміжним законопроектом №15334.
Кого це стосується насправді
Уявіть директорку краєзнавчого музею у прифронтовому місті. Вона не юрист, але особисто відповідає за фонди. Раніше помилка з евакуацією була питанням службової догани — після ухвалення закону вона може стати кримінальною справою.
Норма зачіпає ширше коло, ніж здається: працівників музеїв, бібліотек, архівів, релігійні громади (ікони, стародруки), приватних колекціонерів і власників пам’яток у «червоних» зонах. Ще один приклад: настоятель сільського храму з іконами XVIII століття за десять кілометрів від лінії фронту. Вивезти без дозволу Мінкультури — порушення чинного закону. Не вивезти й втратити під обстрілом — після №15338 можливе питання про відповідальність. Людина опиняється між двох ризиків.
Чесне попередження: поки немає тексту й роз’яснень, незрозуміло, де проходитиме межа між сумлінною помилкою в умовах обстрілів і караним порушенням. Це головний ризик сирого формулювання — і саме тут юристи й музейна спільнота чекають доопрацювання редакції.
Як підготуватися вже зараз
Крок 1. Перевірте, чи є у вашій установі план евакуації фондів і хто відповідальний — це перше, що питатимуть за будь-якого порядку.
Крок 2. Фіксуйте документально кожне рішення щодо переміщення цінностей: акт, опис, фото, погодження. Папір захищає краще за усну домовленість.
Крок 3. Звіряйтеся з чинним Законом про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей і погодженнями Мінкультури — нові норми накладуться на ці правила, а не замінять їх.
Крок 4. Якщо ви приватний колекціонер — оформіть опис і провенанс своїх предметів заздалегідь. Це і захист від звинувачень у незаконному переміщенні, і доказ доброчесності, якщо доведеться пояснювати рішення про евакуацію.
Три висновки для практики
- №15338 робить порушення евакуації культурних цінностей кримінально караним і додає культурний вимір геноциду
- Закон ще не ухвалено — діє стадія реєстрації, можлива зміна редакції (є альтернатива №15331-1)
- Готуватися варто вже: план евакуації, документування рішень, звірка з чинним законом про культурні цінності
Запитання для роздумів: Що робити, якщо наказ про евакуацію є, а транспорту, пакування й охорони для його виконання немає — хто відповідатиме тоді?
Картка законопроекту: Законопроект №15338 від 17.06.2026 — itd.rada.gov.ua
