CEO агрохолдингу вже шість місяців не може виплатити зарплати співробітникам — АРМА заморозила корпоративні рахунки за ініціативою НАБУ. Тим часом справа у САП «зависла», підозри немає, гроші не повертаються. Адвокат дає клієнту єдиний прогноз: «чекайте». Антикорупційна політика 2026-2030, оформлена в альтернативному законопроекті №15230-2, пропонує системну відповідь на цей багаторічний параліч.
Пастка «бермудського трикутника»: НАБУ-САП-АРМА
25 травня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроект №15230-2 «Про засади державної антикорупційної політики на 2026-2030 роки». Головний автор — Петро Порошенко з співавторами. Документ альтернативний до основного №15230 — обидва будуть розглядатись паралельно. До цього діє стратегія за законом №2308-VIII (2018) із оновленнями 2022 року, яка вичерпала свій ресурс: координація НАБУ, САП, НАЗК і АРМА має критичні проблеми, дублювання функцій і конфлікти юрисдикцій. Адвокати з антикорупційного захисту місяцями оскаржують арешти активів через «недотримання процедур» — без єдиних правил гри.
Синхронізація як рішення: що пропонує №15230-2
Документ фіксує 5-річну рамку з кількома прицільними змінами. Перше — спільні робочі групи між НАБУ, САП, НАЗК і АРМА на ранніх етапах розслідувань. Другий — нові індикатори ефективності, орієнтовані не на кількість відкритих проваджень, а на кінцевий результат: вирок суду або обґрунтоване закриття справи. Третій — чіткі строки обміну інформацією між органами, щоб не повторювалась ситуація, коли НАБУ передає матеріали до САП, а та «зависає» на місяці.
Окремий блок — посилена прозорість декларування і реформа регулювання конфлікту інтересів. Це створює нові вимоги для бізнес-комплаєнсу топ-менеджменту: декларування активів за розширеним переліком, нові правила для членів наглядових рад держкомпаній.
Політична сторона теж важлива. Документ є альтернативою до основного №15230 — отже, до прийняття буде конкуренція двох концепцій. Партійна приналежність авторів буде визначати позицію Раді. Для адвокатів і керівників — необхідність розуміти обидва тексти і готуватись до того, який буде ухвалено.
Як це змінить вашу практику: нові аргументи для захисту
Анонімізований кейс IT-компанії: корпоративні права передані в управління АРМА на етапі досудового розслідування. Через відсутність координації між слідчим НАБУ і прокурором САП активи лишались заблокованими 18 місяців. Міжнародні контракти зриваються, репутація — теж. Підозра ключовим особам так і не висунута.
Окремо ми аналізували, як доктрина законних очікувань вже сьогодні захищає бізнес від непередбачуваних дій держави.
З положеннями №15230-2 (якщо приймуть) у адвоката з’являються нові аргументи. Перший — посилання на пропущені строки обміну інформацією між органами. Другий — невідповідність дій АРМА новим KPI, орієнтованим на результат, а не на «процесуальну активність». Третій — порушення процедури спільної робочої групи. Юристи, які вже готуються до нових правил у і , формують стратегію оскарження «сліпих» арештів.
Підводний камінь: нові індикатори ефективності можуть спонукати органи форсувати справи заради показників. Захист має бути готовий до більш швидких, але не обов’язково якісніших, проваджень.
Коротко про головне
- Спільні робочі групи НАБУ-САП-НАЗК-АРМА на ранніх етапах — кінець «бермудського трикутника».
- KPI на результат, а не на кількість справ — від кількості до якості розслідувань.
- Альтернативність до №15230 — буде політична боротьба у Раді, варто стежити за обома редакціями.
Запитання для роздумів: Чи не стане нова система координації ширмою для ручного управління антикорупційними розслідуваннями з єдиного центру?
Картка законопроекту: №15230-2 на itd.rada.gov.ua
Базовий акт: Закон №2308-VIII «Про засади державної антикорупційної політики»
