Чоловіка зупиняють біля кавʼярні, заштовхують у мікроавтобус і везуть у невідомому напрямку. У ТЦК забирають телефон — і на добу він зникає для рідних. Досі бусифікація кваліфікувалася в кращому разі як «перевищення повноважень», яке майже неможливо довести. Новий законопроект пропонує назвати це окремим злочином із реальними строками.
Було «перевищення», стане злочин: що змінюється
Сьогодні чинне законодавство не має спеціальної норми саме під порушення на мобілізаційних заходах. Якщо людину незаконно утримали у ТЦК, довести склад злочину важко: загальні статті про незаконне позбавлення волі не враховують специфіки збірних пунктів і військових частин. На практиці справи часто закривалися або кваліфікувалися як дисциплінарний проступок.
Проблема неправильної кваліфікації порушення є системною, і саме через неї суди часто скасовують стягнення. Подібну логіку, але у справах про адміністративні штрафи, нещодавно продемонстрував Верховний Суд, скасувавши 34 тисячі гривень штрафу Укртрансбезпеки.
Законопроект № 15303, зареєстрований 8 червня 2026 року народним депутатом Георгієм Мазурашу, цю прогалину закриває. Він доповнює статтю 146-1 Кримінального кодексу («Насильницьке зникнення») і вводить чітку відповідальність за дії під час оповіщення та мобілізації. Простими словами: те, що раніше було «сірою зоною», стає складом злочину з конкретним покаранням. Це проєкт — він ще має пройти читання, тож остаточні формулювання та санкції може уточнити Рада.
Водночас із визначенням нового складу злочину постає питання, який саме орган розслідуватиме такі справи. Раніше ми аналізували, як законотворці пропонують змінити підслідність у кримінальному провадженні.
Чому це зʼявилося саме зараз? Поштовхом стали тисячі скарг на дії територіальних центрів комплектування та публічні історії про людей, які на годину-дві «зникали» після зупинки на вулиці. Чинний закон дозволяє адміністративне затримання лише на короткий, чітко визначений строк — усе, що понад нього, формально вже незаконне. Проблема в тому, що довести й покарати таке утримання за наявними статтями майже не вдавалося. Окрема норма прибирає цю безкарність.
Три «червоні лінії» для ТЦК
За що саме пропонують саджати? Законопроект окреслює кілька чітких заборон.
Перша: утримання людини без законних підстав у приміщеннях органів військового управління, на збірних пунктах чи у частині — або понад строк адміністративного затримання. Друга: незаконні накази керівників, які організовують таке утримання. Третя, яка зачіпає кожного: примусове вилучення мобільного телефону чи інше обмеження звʼязку із затриманою людиною.
Покарання за проєктом — від кількох років до 12 у найтяжчих випадках: за обтяжуючих обставин (щодо неповнолітнього, групою осіб, із небезпечним насильством) строки зростають. Точні «вилки» санкцій ще обговорюватимуться, тож називати остаточні цифри зарано. Чесне попередження: навіть якщо закон ухвалять, він не діятиме «заднім числом» — покарати за минулі епізоди за новою статтею не вийде.
Що робити, якщо це сталося з вами
Крок 1. Якщо вас утримують — голосно і чітко вимагайте підстави затримання та фіксуйте час; просіть повідомити рідних і не віддавайте телефон добровільно.
Крок 2. За першої нагоди зафіксуйте все: імена, час, місце, свідків. Це база майбутньої скарги.
Крок 3. Подайте заяву про злочин до поліції та звернення до омбудсмена; за незаконне утримання можна вимагати й відшкодування. На цьому етапі варто залучити адвоката.
Окремо про телефон. Якщо у вас його забрали, у заяві обовʼязково зафіксуйте цей факт — за логікою законопроекту саме обмеження звʼязку із затриманим стає одним із ключових порушень. Збережений дзвінок рідним чи адвокату в перші хвилини часто вирішує справу: він фіксує час і місце, які потім важко оскаржити.
Три висновки для громадянина
- Бусифікація вперше може отримати окрему статтю в КК — це не «перевищення», а злочин (№15303)
- Під заборону потрапляє і вилучення телефону у затриманого — поширене порушення на практиці
- Підводний камінь: поки це лише законопроект, санкції та формулювання можуть змінитися
Запитання для роздумів: А якщо затримання було законним, але ви не згодні з рішенням ВЛК — чи є у вас інструменти захисту?
Картка законопроекту: Законопроект №15303 від 08.06.2026 — itd.rada.gov.ua
